| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-13页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状综述 | 第14-17页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 政务督查工作的理论分析 | 第19-23页 |
| 2.1 核心概念的界定 | 第19页 |
| 2.1.1 督查及政务督查的内涵 | 第19页 |
| 2.1.2 政务督查工作的内涵 | 第19页 |
| 2.2 政务督查工作的特点分析 | 第19-20页 |
| 2.3 政务督查工作的理论分析 | 第20-23页 |
| 2.3.1 依法行政理论 | 第20页 |
| 2.3.2 领导授权理论 | 第20-21页 |
| 2.3.3 行政监督理论 | 第21-23页 |
| 第3章 株洲市政务督查工作的现状分析 | 第23-33页 |
| 3.1 政务督查工作的历史沿革 | 第23-25页 |
| 3.1.1 正式机构诞生前的政务督查工作 | 第23-24页 |
| 3.1.2 正式机构诞生后的政务督查工作 | 第24-25页 |
| 3.2 政务督查工作已取得的成就 | 第25-28页 |
| 3.2.1 树立了重视政务督查工作的理念 | 第25-26页 |
| 3.2.2 囊括了政策督查落实相关的八项职能 | 第26页 |
| 3.2.3 制定了制度体系 | 第26页 |
| 3.2.4 建立了重点工作督查机制 | 第26-27页 |
| 3.2.5 建立了较为合理的分工合作体制 | 第27-28页 |
| 3.2.6 科学规范了督查工作流程 | 第28页 |
| 3.3 政务督查工作存在的问题 | 第28-31页 |
| 3.3.1 政务督查工作职能存在重复性和分散性 | 第28-29页 |
| 3.3.2 政务督查工作制度不规范 | 第29页 |
| 3.3.3 政务督查机构层级不完善 | 第29-30页 |
| 3.3.4 政务督查手段落后 | 第30页 |
| 3.3.5 政务督查工作人员素质参差不齐 | 第30-31页 |
| 3.4 制约政务督查工作发展的原因分析 | 第31-33页 |
| 3.4.1 受到传统政府管理体制的掣肘 | 第31页 |
| 3.4.2 在效力上低于其他政府监督方式 | 第31页 |
| 3.4.3 缺乏独立的监督权力 | 第31-32页 |
| 3.4.4 政府督查机构级别过低 | 第32-33页 |
| 第4章 其他城市政府政务督查工作的经验借鉴和启示 | 第33-41页 |
| 4.1 其他城市政务督查的经验 | 第33-37页 |
| 4.1.1 上海市和惠州市建立了行政网络督查平台 | 第33-34页 |
| 4.1.2 乌鲁木齐市建立了政务督查考核制度 | 第34页 |
| 4.1.3 贵阳市和濮阳市单独设立督查局 | 第34-35页 |
| 4.1.4 邵阳市将党政督查机构合二为一 | 第35-36页 |
| 4.1.5 重庆市、钟祥市和北京西城区引进“第三方”监督 | 第36-37页 |
| 4.1.6 深圳市加强建议提案的督办 | 第37页 |
| 4.2 对株洲市政务督查工作的主要启示 | 第37-41页 |
| 4.2.1 从法律层面对政务督查工作进行监督 | 第37-38页 |
| 4.2.2 着力于加强外部权力机构的监督控制 | 第38页 |
| 4.2.3 积极引进“第三方”监督 | 第38-39页 |
| 4.2.4 明确政务督查机构的地位 | 第39页 |
| 4.2.5 建设网络政务督查系统 | 第39-41页 |
| 第5章 创新株洲市政务督查工作的政策建议 | 第41-52页 |
| 5.1 提高政务督查工作的地位和权威 | 第41-43页 |
| 5.1.1 争取升格机构规格并谋求一定的独立性 | 第41-42页 |
| 5.1.2 建立操作性强的考核和问责体系 | 第42-43页 |
| 5.2 理顺政务督查工作的关系和职能 | 第43-45页 |
| 5.2.1 建立决策和督查的协调机制 | 第43-44页 |
| 5.2.2 理顺政务督查职能 | 第44-45页 |
| 5.3 创新政务督查工作的措施和手段 | 第45-48页 |
| 5.3.1 创新督查形式 | 第45-46页 |
| 5.3.2 探索引进“第三方”监督机制 | 第46-47页 |
| 5.3.3 建立完善快速反馈机制 | 第47-48页 |
| 5.4 加强政务督查工作的自身建设 | 第48-52页 |
| 5.4.1 明确政务督查的发展方向 | 第48-49页 |
| 5.4.2 加强政务督查调查研究 | 第49页 |
| 5.4.3 加强对督查工作的监督 | 第49-50页 |
| 5.4.4 强化政务督查队伍建设 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |