采煤沉陷区治理中的政企关系研究--以山西省晋中市L县L镇为例
| 中文摘要 | 第12-13页 |
| ABSTRACT | 第13-14页 |
| 导论 | 第15-24页 |
| 1.选题背景及研究意义 | 第15-16页 |
| 2.国内外研究综述 | 第16-21页 |
| 3.研究内容及方法 | 第21-22页 |
| 4.本文创新之处 | 第22-23页 |
| 5.个案背景介绍 | 第23-24页 |
| 第一章 采煤沉陷区治理中政企职能划分及关系 | 第24-32页 |
| 1.1 采煤沉陷区治理中的政府职能 | 第24-29页 |
| 1.1.1 制定治理政策 | 第24-26页 |
| 1.1.2 明确治理内容 | 第26-27页 |
| 1.1.3 征集治理资金 | 第27-28页 |
| 1.1.4 协调治理矛盾 | 第28-29页 |
| 1.2 采煤沉陷区治理中的企业职能 | 第29-30页 |
| 1.2.1 承担经济责任 | 第29页 |
| 1.2.2 履行社会责任 | 第29-30页 |
| 1.3 采煤沉陷区治理中的政企关系 | 第30-32页 |
| 1.3.1 政企关系要“亲” | 第30-31页 |
| 1.3.2 政企关系要“清” | 第31-32页 |
| 第二章 采煤沉陷区治理中政企关系的突出问题 | 第32-41页 |
| 2.1 政府行为 | 第32-34页 |
| 2.1.1 资金不足煤企兜底 | 第32-33页 |
| 2.1.2 利益协调倾向煤企 | 第33-34页 |
| 2.2 企业行为 | 第34-37页 |
| 2.2.1 煤企联结政治力量 | 第35-36页 |
| 2.2.2 煤企过度依赖政府 | 第36-37页 |
| 2.3 政企关系的表现 | 第37-41页 |
| 2.3.1 围绕资源设租寻租 | 第37-38页 |
| 2.3.2 利益捆绑官商一体 | 第38-41页 |
| 第三章 采煤沉陷区治理中政企不分的形成原因 | 第41-50页 |
| 3.1 官商文化缺陷 | 第41-43页 |
| 3.1.1 官员干部廉政意识缺失 | 第41-42页 |
| 3.1.2 企业家发展理念缺陷 | 第42-43页 |
| 3.2.政府权力膨胀 | 第43-45页 |
| 3.2.1 行政审批过度干预 | 第43-44页 |
| 3.2.2 资源监管约束不力 | 第44-45页 |
| 3.3 产权制度不科学 | 第45-47页 |
| 3.3.1 府际间的利益分割 | 第45-46页 |
| 3.3.2 煤企间的恶性竞争 | 第46页 |
| 3.3.3 地方政府对煤企的高度控制 | 第46-47页 |
| 3.4 法治建设滞后 | 第47-48页 |
| 3.4.1 法治观念淡薄 | 第47-48页 |
| 3.4.2 官商关系缺乏法律明确界定 | 第48页 |
| 3.5 社会参与度低 | 第48-50页 |
| 3.5.1 农民主体意识不足 | 第48-49页 |
| 3.5.2 利益表达渠道不畅 | 第49页 |
| 3.5.3 参与监督机制缺乏 | 第49-50页 |
| 第四章 构建“亲”“清”政企关系的对策建议 | 第50-59页 |
| 4.1 加强政企文化建设 | 第50-51页 |
| 4.1.1 加强官员廉洁文化建设 | 第50-51页 |
| 4.1.2 激发企业社会责任意识 | 第51页 |
| 4.2 转变职能强化监督 | 第51-54页 |
| 4.2.1 转变政府职能 | 第52-53页 |
| 4.2.2 强化监督机制 | 第53-54页 |
| 4.3 产权制度改革 | 第54-55页 |
| 4.3.1 压缩资源权力配置空间 | 第54页 |
| 4.3.2 厘清府际间产权关系 | 第54-55页 |
| 4.3.3 坚持市场化原则 | 第55页 |
| 4.4 加快法治政府建设 | 第55-57页 |
| 4.4.1 推进官员依法行政 | 第56页 |
| 4.4.2 明确官商一体行为 | 第56-57页 |
| 4.4.3 加大官商一体惩处 | 第57页 |
| 4.5 提高社会参与力度 | 第57-59页 |
| 4.5.1 强化农民主体意识 | 第58页 |
| 4.5.2 拓宽利益表达渠道 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 个人简况及联系方式 | 第66-67页 |
