| 中文摘要 | 第13-14页 |
| ABSTRACT | 第14-15页 |
| 引言 | 第16-19页 |
| 第一章 探亲休假制度理论及概述 | 第19-24页 |
| 1.1 军人优待制度概述 | 第19-21页 |
| 1.1.1 军人优待制度的含义 | 第19-20页 |
| 1.1.2 军人优待制度的基本特征 | 第20页 |
| 1.1.3 军人优待制度的内容 | 第20-21页 |
| 1.2 军人探亲休假制度 | 第21-22页 |
| 1.2.1 探亲休假 | 第21-22页 |
| 1.2.2 探亲休假制度 | 第22页 |
| 1.2.3 军人的探亲休假制度 | 第22页 |
| 1.3 军人建立探亲休假制度的必要性 | 第22-24页 |
| 1.3.1 保持昂扬斗志，提高部队战斗力的必然要求 | 第22-23页 |
| 1.3.2 坚持以人为本，确保官兵身心健康的必要途径 | 第23页 |
| 1.3.3 落实依法治军，维护官兵切身利益的现实需要 | 第23-24页 |
| 第二章 我国的军队探亲休假制度的现状 | 第24-35页 |
| 2.1 我国军人探亲休假制度的建立 | 第24-27页 |
| 2.1.1 初创阶段（1927 年-1949 年） | 第24-25页 |
| 2.1.2 整合发展阶段（1949 年-1978 年） | 第25-26页 |
| 2.1.3 完善巩固阶段（1978 年-2000 年） | 第26页 |
| 2.1.4 功能调整阶段（2000 年至今） | 第26-27页 |
| 2.2 现行探亲休假制度的内容 | 第27-31页 |
| 2.2.1 休假时长 | 第27-28页 |
| 2.2.2 请假程序 | 第28-30页 |
| 2.2.3 休假形式 | 第30-31页 |
| 2.3 目前我国军人探亲休假的情况 | 第31-35页 |
| 2.3.1 领导干部休假情况 | 第31-32页 |
| 2.3.2 机关干部休假情况 | 第32-33页 |
| 2.3.3 基层主官休假情况 | 第33-34页 |
| 2.3.4 科技干部休假情况 | 第34-35页 |
| 第三章 我国军队现行探亲休假制度存在的问题 | 第35-42页 |
| 3.1 我国军人探亲休假制度方面的问题 | 第35-38页 |
| 3.1.1 军人福利立法顶层设计不够完善 | 第35-37页 |
| 3.1.2 休假法律政策概念表述不准确 | 第37页 |
| 3.1.3 休假制度体系覆盖不完整 | 第37-38页 |
| 3.2 我国军人探亲休假制度执行中的问题 | 第38-40页 |
| 3.2.1 休假申请审批程序较为繁琐 | 第38-39页 |
| 3.2.2 休假管理体制不够科学 | 第39页 |
| 3.2.3 休假补偿难以落实到位 | 第39-40页 |
| 3.3 影响我国军人探亲休假制度运行的难题 | 第40-42页 |
| 3.3.1 执行战备与正常休假之间存在矛盾 | 第40页 |
| 3.3.2 岗位性质与个人权益之间存在矛盾 | 第40-41页 |
| 3.3.3 单位需要与家庭愿望之间存在矛盾 | 第41-42页 |
| 第四章 我国军人探亲休假制度存在问题的原因 | 第42-49页 |
| 4.1 军人探亲休假制度内容缺失的主要原因 | 第42-43页 |
| 4.1.1 我国军人福利立法进度较慢 | 第42页 |
| 4.1.2 缺乏国家宏观层面涉军福利立法 | 第42页 |
| 4.1.3 涉军立法社会化保障程度不高 | 第42-43页 |
| 4.2 休假管理体制不科学的主要原因 | 第43-44页 |
| 4.2.1 部队内部政策制定程序复杂 | 第43页 |
| 4.2.2 外部原因对探亲休假制度提出新要求 | 第43-44页 |
| 4.2.3 内外因叠加造成管理工作落后 | 第44页 |
| 4.3 各级领导意识落后的主要原因 | 第44-46页 |
| 4.3.1 正规化建设部队意识不足 | 第44-45页 |
| 4.3.2 领导法制观念树立不够牢固 | 第45页 |
| 4.3.3 适应新形势部队特点能力不足 | 第45-46页 |
| 4.4 经济补偿不落实的主要原因 | 第46-49页 |
| 4.4.1 我国国防预算军人人均经费较低 | 第46-48页 |
| 4.4.2 军人福利经费预算比重有待加强 | 第48页 |
| 4.4.3 军人福利经费缺乏科学管理 | 第48-49页 |
| 第五章 对完善我国军队现行探亲休假制度的建议 | 第49-56页 |
| 5.1 推进我国军人探亲休假制度的法制化建设 | 第49-50页 |
| 5.1.1 健全规范法律体系 | 第49-50页 |
| 5.1.2 树立正确的法律观念 | 第50页 |
| 5.1.3 加大执法监督力度 | 第50页 |
| 5.2 创新方式方法，解决我国军人现存的工休矛盾 | 第50-52页 |
| 5.2.1 修订不合理的条款，优化完善现有制度 | 第50-51页 |
| 5.2.2 探索探亲休假的新渠道，健全优化保障模式 | 第51-52页 |
| 5.2.3 建立休假审批系统，简化休假程序 | 第52页 |
| 5.2.4 建立激励机制，营造良好氛围 | 第52页 |
| 5.3 强化休假工作主体责任意识 | 第52-54页 |
| 5.3.1 更新各级领导的观念，提高抓干部休假的责任感主动性 | 第53页 |
| 5.3.2 科学统筹安排，制定切实可行的休假方式 | 第53页 |
| 5.3.3 加大督导力度，严格执行休假政策 | 第53-54页 |
| 5.3.4 加强人文关怀，做好干部及家属的思想工作 | 第54页 |
| 5.4 建立科学合理的休假经费体系 | 第54-56页 |
| 5.4.1 建立科学量化的补偿评估机制 | 第54页 |
| 5.4.2 设立军人休假专项补贴 | 第54-55页 |
| 5.4.3 设立军人休假军民融合专项基金 | 第55-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 个人简况及联系方式 | 第60-61页 |
