| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第10-23页 |
| (一) 研究背景 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-18页 |
| 1. 贫困的界定 | 第11-12页 |
| 2. 扶贫开发 | 第12-13页 |
| 3. 扶贫政策绩效评估 | 第13-15页 |
| 4. 数据包络分析 | 第15-18页 |
| (三) 相关理论 | 第18-22页 |
| 1. 可持续发展理论 | 第18-19页 |
| 2. 多元治理理论 | 第19-20页 |
| 3. 赋权理论 | 第20-22页 |
| (四) 篇章安排 | 第22-23页 |
| 一、近年来昌宁县贫困现状及扶贫工作开展情况 | 第23-36页 |
| (一) 昌宁县贫困现状 | 第23-26页 |
| 1. 总体状况 | 第23-24页 |
| 2. 社会经济发展 | 第24-25页 |
| 3. 社会事业发展 | 第25-26页 |
| (二) 昌宁县主要扶贫政策及项目 | 第26-36页 |
| 1. 整乡推进 | 第27-28页 |
| 2. 整村推进 | 第28-29页 |
| 3. 易地扶贫开发 | 第29-30页 |
| 4. 安居工程 | 第30-31页 |
| 5. 一事一议财政奖补 | 第31页 |
| 6. 劳动力转移培训 | 第31-32页 |
| 7. 扶贫贴息贷款 | 第32-36页 |
| 二、昌宁县扶贫开发的绩效评价 | 第36-52页 |
| (一) 扶贫开发绩效评价体系构建 | 第36-39页 |
| 1. 扶贫开发绩效评价体系构建的依据 | 第36页 |
| 2. 指标体系的构建 | 第36-37页 |
| 3. 评估方法 | 第37-39页 |
| (二) 昌宁县扶贫开发绩效测量 | 第39-45页 |
| 1. 指标选取 | 第39-42页 |
| 2. 测量结果 | 第42-45页 |
| (三) 昌宁县扶贫开发绩效分析 | 第45-52页 |
| 1. 数据包络结果分析 | 第45-47页 |
| 2. 近年来昌宁县扶贫开发目标及完成情况分析 | 第47-52页 |
| 三、昌宁县扶贫开发过程存在的问题及原因分析 | 第52-58页 |
| (一) 存在的问题 | 第52-54页 |
| 1. 各乡镇总体扶贫效率不高 | 第52页 |
| 2. 农户自筹扶贫资金比例过高 | 第52-53页 |
| 3. 扶贫资金存在漏出现象 | 第53-54页 |
| (二) 原因分析 | 第54-58页 |
| 1. 组织体系内部各主体的协调程度不够 | 第54页 |
| 2. 组织运行效率不高 | 第54-55页 |
| 3. 农村基层政府扶贫能力不足 | 第55-57页 |
| 4. 扶贫任务重,资金募集方式不合理 | 第57-58页 |
| 5. 扶贫资金监督制度落实不力 | 第58页 |
| 四、提高昌宁县扶贫开发绩效的政策建议 | 第58-65页 |
| (一) 完善扶贫开发体系建设 | 第58-61页 |
| 1. 提高各扶贫开发主体协调整合能力 | 第58-59页 |
| 2. 加强村一级基层政府扶贫机构建设,提升基层政府扶贫开发能力 | 第59-60页 |
| 3. 进一步加强扶贫瞄准精度 | 第60-61页 |
| 4. 完善扶贫项目资金管理和监督体制,提高政府开发的综合效益 | 第61页 |
| (二) 推进产业扶贫、促进经济发展 | 第61-62页 |
| 1. 发挥地区优势,发展特色农业 | 第61-62页 |
| 2. 推动旅游产业升级,带动第三产业发展 | 第62页 |
| (三) 加强引导社会主体参与扶贫,多元互动合力扶贫 | 第62-65页 |
| 1. 推进参与式扶贫,增强贫困群体自助扶贫的积极性和主动性 | 第62-63页 |
| 2. 改善条件,引导各类非政府组织参与扶贫开发 | 第63-64页 |
| 3. 转变思想,主动寻求与国内非政府组织和国际慈善组织的合作 | 第64-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 附录 | 第66-74页 |
| 参考文献 | 第74-79页 |
| 致谢 | 第79页 |
