| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| (一) 研究背景 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| 1. 理论意义 | 第9-10页 |
| 2. 实践意义 | 第10页 |
| (三) 文献综述 | 第10-17页 |
| 1. 国外研究综述 | 第10-12页 |
| 2. 国内研究综述 | 第12-16页 |
| 3. 现有研究的评述 | 第16-17页 |
| (四) 研究方法和研究思路 | 第17-19页 |
| 1. 研究方法 | 第17-18页 |
| 2. 研究思路 | 第18-19页 |
| 一、行政审批制度改革中寻租的解析 | 第19-33页 |
| (一) 概念界定 | 第19-21页 |
| 1. 寻租、寻租行为的内涵 | 第19-20页 |
| 2. 行政审批的涵义 | 第20页 |
| 3. 行政审批制度的涵义 | 第20-21页 |
| 4. 治理的定义 | 第21页 |
| (二) 寻租的几个基本假设前提 | 第21-22页 |
| 1. 经济人假设 | 第21-22页 |
| 2. 有限理性假设 | 第22页 |
| 3. 机会主义假设 | 第22页 |
| (三) 寻租的实质 | 第22-23页 |
| (四) 结构密致型组织寻租的影响力 | 第23-24页 |
| (五) 政府与企业在审批过程中的寻租行为分析 | 第24-33页 |
| 1. 政府在审批过程中的寻租行为分析 | 第24-29页 |
| 2. 企业在审批过程中的寻租行为分析 | 第29-33页 |
| 二、我国行政审批制度改革的进程和寻租治理的必要性 | 第33-46页 |
| (一) 国外行政审批制度改革中寻租治理的情况和借鉴 | 第33-35页 |
| 1. 改革的情况 | 第33-34页 |
| 2. 对我国的启示 | 第34-35页 |
| (二) 我国行政审批制度改革取得的成效 | 第35-37页 |
| 1. 简政放权、大量取消了行政审批事项 | 第35-36页 |
| 2. 进一步规范了审批行为 | 第36页 |
| 3. 减少了前置审批和进一步规范中介服务 | 第36-37页 |
| 4. 行政审批制度改革逐渐走向法制化 | 第37页 |
| (三) 我国行政审批制度改革存在的问题 | 第37-39页 |
| 1. 审批前置条件设置不科学 | 第37页 |
| 2. 审批事项繁多 | 第37-38页 |
| 3. 审批方式不先进 | 第38页 |
| 4. 告知体系建设不完善 | 第38-39页 |
| 5. 重审批轻监管 | 第39页 |
| (四) 问题存在的原因分析 | 第39-42页 |
| 1. 政府权力边界不明确 | 第39-40页 |
| 2. 政府职能转换不到位 | 第40页 |
| 3. 审批制度本身的缺陷 | 第40-41页 |
| 4. 配套的法律建设不完整 | 第41页 |
| 5. 市场经济体制不健全 | 第41-42页 |
| 6. 监督制度建设滞后 | 第42页 |
| (五) 行政审批中寻租存在的负面影响 | 第42-45页 |
| 1. 加剧了审批腐败与政府失灵 | 第42-43页 |
| 2. 导致社会稀缺资源分配不公 | 第43页 |
| 3. 影响市场经济的发展 | 第43页 |
| 4. 不利于建立道德体系和先进文化的建设 | 第43-44页 |
| 5. 降低了政府公信力 | 第44-45页 |
| (六) 行政审批中寻租治理的必要性 | 第45-46页 |
| 三、寻租治理背景下深化行政审批制度改革的对策 | 第46-53页 |
| (一) 合理界定政府的职能,减少审批事项 | 第46-47页 |
| (二) 合理界定权力边界,规范审批程序 | 第47-48页 |
| (三) 建立有效合理的政治激励模式 | 第48-49页 |
| (四) 完善审批咨询听证制度 | 第49页 |
| (五) 强化法律惩治手段 | 第49-50页 |
| (六) 健全市场经济体制 | 第50页 |
| (七) 构建有效的审批监督机制 | 第50-51页 |
| (八) 加强软文化建设 | 第51-53页 |
| 1. 构建有效的道德规范体系 | 第51页 |
| 2. 重塑正确的社会价值和正义体系 | 第51-52页 |
| 3. 提高公务员的素质 | 第52-53页 |
| 总结 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 致谢 | 第59页 |