| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 导论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题的意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题的理论意义 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题的实践意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国外研究与实践 | 第12-13页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第13页 |
| 1.3 研究的基本思路 | 第13-16页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.3 研究创新与困难不足 | 第14-16页 |
| 第二章 基层政府突发事件与应急管理的基本内涵 | 第16-24页 |
| 2.1 基层政府突发事件的内涵与特点 | 第16-17页 |
| 2.2 基层政府突发事件的类型 | 第17-18页 |
| 2.2.1 基层政府的突发事件隐患分类 | 第17-18页 |
| 2.3 突发事件与应急管理概念 | 第18-20页 |
| 2.4 突发事件应急管理的内涵与特点 | 第20-21页 |
| 2.5 政府应急管理发展历程 | 第21-24页 |
| 第三章 基层政府突发事件应急管理的基础理论 | 第24-28页 |
| 3.1 新公共管理理论 | 第24页 |
| 3.2 “风险社会”理论 | 第24-26页 |
| 3.3 危机管理理论 | 第26-28页 |
| 第四章 广州市南沙区基层政府突发事件应急管理现状 | 第28-38页 |
| 4.1 基本情况 | 第28-32页 |
| 4.1.1 区位与自然条件 | 第28页 |
| 4.1.2 社会经济发展现状与发展规划 | 第28-30页 |
| 4.1.3 现有应急救援力量简介 | 第30-32页 |
| 4.2 南沙区突发事件风险源现状、特点与趋势 | 第32-35页 |
| 4.2.1 主要突发公共事件风险源现状 | 第32-34页 |
| 4.2.2 突发公共事件潜在风险源特点及发展趋势 | 第34-35页 |
| 4.3 广州市南沙区应急管理取得的成绩 | 第35-38页 |
| 4.3.1 完善预案,开展应急演练 | 第35页 |
| 4.3.2 重视预防研判,强化风险隐患排查整改 | 第35-36页 |
| 4.3.3 点面结合,开展应急管理宣教工作 | 第36页 |
| 4.3.4 规范流程,提升突发事件信息报送效率与质量 | 第36页 |
| 4.3.5 认真筹划,推进应急科技支撑体系建设 | 第36-37页 |
| 4.3.6 严密防控,完成区划调整应急保障和对接工作 | 第37页 |
| 4.3.7 以考促进,全面推动应急工作上新台阶 | 第37-38页 |
| 第五章 广州市南沙区突发事件应急管理存在的问题分析 | 第38-42页 |
| 5.1 对突发事件风险认识不足 | 第38-39页 |
| 5.2 应急管理体制、机制建设有待加强 | 第39页 |
| 5.3 应急预案体系建设有待完善和提高 | 第39-40页 |
| 5.4 应急保障能力还比较薄弱 | 第40页 |
| 5.5 防灾避险意识和自救互救知识缺乏 | 第40-41页 |
| 5.6 应急联动机制尚未形成 | 第41-42页 |
| 第六章 广州市南沙区防御台风“莫拉菲”案例分析 | 第42-46页 |
| 6.1 总体情况 | 第42页 |
| 6.2 重要决策执行过程分析 | 第42-44页 |
| 6.2.1 未雨绸缪,做好应急预备工作 | 第42页 |
| 6.2.2 联动协调,做好抗洪抢险工作 | 第42-43页 |
| 6.2.3 救灾复产,重建家园 | 第43-44页 |
| 6.3 经验启示 | 第44-46页 |
| 6.3.1 健全的应急管理体系 | 第44页 |
| 6.3.2 完善的应急预案 | 第44页 |
| 6.3.3 充足的防汛物资储备 | 第44-46页 |
| 第七章 优化广州市南沙区突发事件应急管理的对策分析 | 第46-52页 |
| 7.1 应急管理工作原则 | 第46-47页 |
| 7.1.1 以人为本,保民之利 | 第46页 |
| 7.1.2 预防为主,意识先行 | 第46页 |
| 7.1.3 分级负责,属地管理 | 第46页 |
| 7.1.4 资源整合,信息共享 | 第46-47页 |
| 7.1.5 联动处置,专群结合 | 第47页 |
| 7.1.6 依法规范,权责一致 | 第47页 |
| 7.2 加强应急管理工作对策和建议 | 第47-52页 |
| 7.2.1 完善应急管理体制,实现应急工作网格化 | 第47-48页 |
| 7.2.2 建全应急管理机制,实现应急工作权威化 | 第48页 |
| 7.2.3 以丰富活动为载体,提高社会风险认识 | 第48-49页 |
| 7.2.4 以示范项目为抓手,实现工作精细化 | 第49页 |
| 7.2.5 以建章立制为基础,实现工作规范化 | 第49页 |
| 7.2.6 加在应急管理投入,提升应急保障能力 | 第49页 |
| 7.2.7 以资源整合为目标,实现工作社会化 | 第49-50页 |
| 7.2.8 完善预警体系,提升防范能力 | 第50页 |
| 7.2.9 加强公众的宣传教育 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-60页 |
| 个人简介 | 第60页 |
