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PPP项目政府信用风险控制法律问题研究

摘要第5-6页
Abstract第6页
第1章 引言第9-16页
    1.1 问题的提出第9-11页
    1.2 选题背景及意义第11-12页
    1.3 文献综述第12-14页
    1.4 研究方法第14-15页
    1.5 论文结构安排第15-16页
第2章 PPP项目政府信用风险的法律性质和表现形式第16-21页
    2.1 PPP项目政府信用风险的法律性质第16-18页
    2.2 PPP项目政府信用风险的具体表现形式第18-21页
        2.2.1 违反政府直接付费义务或可行性缺口补助义务第18-19页
        2.2.2 违反配套投入义务第19页
        2.2.3 政府出资瑕疵第19页
        2.2.4 政府拒绝风险担保第19页
        2.2.5 项目唯一性风险第19-20页
        2.2.6 政策变更风险第20页
        2.2.7 协调不力风险第20页
        2.2.8 政府换届第20-21页
第3章 国外PPP的成功经验与启示第21-26页
    3.1 英国模式第21-22页
    3.2 澳大利亚模式第22-23页
    3.3 加拿大模式第23-24页
    3.4 总结与启示第24-26页
第4章 PPP项目政府信用风险控制的总目标第26-31页
    4.1 保护社会资本的合法权益第26-27页
    4.2 贯彻社会责任本位理念第27-28页
    4.3 推动法治政府建设第28-29页
    4.4 控制地方政府性债务风险第29-31页
第5章 PPP项目政府信用风险控制的法律手段第31-42页
    5.1 契约化的手段第31-37页
        5.1.1 制定标准化合同第31-33页
        5.1.2 建立政府风险担保机制第33-34页
        5.1.3 政府支付保障基金第34页
        5.1.4 健全结构化的出资安排第34-35页
        5.1.5 合同抗辩权第35-36页
        5.1.6 借鉴CDS信用违约互换合约第36-37页
    5.2 行政化的手段第37-40页
        5.2.1 物有所值评价与财政承受能力评价第37-39页
        5.2.2 建立上级财政代扣款模式第39页
        5.2.3 建立行政问责机制第39-40页
    5.3 诉讼及仲裁第40-42页
        5.3.1 诉讼第40-41页
        5.3.2 仲裁第41-42页
第6章 PPP项目政府信用风险控制的制度建设第42-48页
    6.1 以共治理念推进PPP立法,规范政府行为第42-43页
        6.1.1 PPP立法应以共治理念为指导思想第42-43页
        6.1.2 PPP立法应规范政府行为第43页
    6.2 建立社会公众的监督机制第43-45页
    6.3 建立全国PPP信用信息平台第45-46页
    6.4 完善PPP项目民事赔偿和国家赔偿制度第46-48页
结论第48-49页
参考文献第49-51页
攻读硕士学位期间取得的研究成果第51-52页
致谢第52-53页

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