摘要 | 第6-7页 |
abstract | 第7-8页 |
引言 | 第11-16页 |
第一章 环境行政执法概述 | 第16-21页 |
第一节 环境行政执法的概念与特征 | 第16-18页 |
一、环境行政执法的概念 | 第16页 |
二、环境行政执法的特征 | 第16-17页 |
三、环境行政执法的特殊原则 | 第17-18页 |
第二节 环境行政执法的理论基础 | 第18-21页 |
一、公民环境权——环境行政执法的义务来源 | 第18-19页 |
二、公共信托理论——环境行政执法的权力来源 | 第19-21页 |
第二章 我国环境行政执法的现状与问题 | 第21-28页 |
第一节 我国环境行政执法的现状 | 第21-23页 |
一、明确了政府在环境权保护方面的职责 | 第21页 |
二、明确了政府进行环境行政执法的原则和制度 | 第21-22页 |
三、建立了环境行政公益诉讼的试点 | 第22-23页 |
第二节 我国环境行政执法的问题 | 第23-25页 |
一、环境行政执法权的分配模式不合理 | 第23页 |
二、环境行政执法过程中存在违法作为和不作为现象 | 第23-24页 |
三、缺乏严格的环境执法监督机制 | 第24-25页 |
第三节 我国环境行政执法问题的原因 | 第25-28页 |
一、环境行政执法的法律依据滞后和混乱 | 第25-26页 |
二、缺乏先进的环境保护理念 | 第26-28页 |
第三章 国外环境行政执法的经验及借鉴 | 第28-33页 |
第一节 国外环境行政执法的先进经验 | 第28-31页 |
一、为环境行政执法提供了完善的法律基础 | 第28页 |
二、采用了平行制的执法权分配模式和综合式的决策模式 | 第28-29页 |
三、建立了完善的环境行政公益诉讼制度 | 第29-30页 |
四、采用了多样化的执法手段 | 第30-31页 |
第二节 国外环境行政执法的借鉴意义 | 第31-33页 |
一、注重解决环境执法权的归属问题 | 第31页 |
二、注重对环境行政执法的监督 | 第31-32页 |
三、注重丰富环境行政执法手段 | 第32-33页 |
第四章 完善我国环境行政执法的对策 | 第33-40页 |
第一节 完善环境行政执法的法律依据 | 第33-34页 |
一、形成与环境保护相关的法律体系 | 第33页 |
二、消除地方立法的混乱现象 | 第33-34页 |
第二节 调整我国环境行政执法权的分配 | 第34-36页 |
一、赋予环境保护主管部门更多的执法权 | 第34-35页 |
二、推广环境保护主管部门的垂直管理 | 第35页 |
三、丰富环境行政执法的模式 | 第35-36页 |
第三节 加强环境行政执法的监督机制 | 第36-40页 |
一、明确环境违法执法行为的责任追究机制 | 第37页 |
二、加强环境行政执法的公众参与 | 第37-38页 |
三、完善环境行政公益诉讼制度 | 第38-40页 |
结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-44页 |
作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第44-45页 |
致谢 | 第45页 |