论我国监察制度的完善
摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
1 引言 | 第11-16页 |
1.1 研究的背景及意义 | 第11-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
1.2 国内外研究现状 | 第12-14页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
1.3 研究思路、研究方法及创新点 | 第14-16页 |
1.3.1 研究思路 | 第14页 |
1.3.2 研究方法 | 第14页 |
1.3.3 创新点 | 第14-16页 |
2 监察制度概述 | 第16-26页 |
2.1 监察制度的界定与功能 | 第16-19页 |
2.1.1 监察制度的概念 | 第16-17页 |
2.1.2 监察制度的特征 | 第17-18页 |
2.1.3 监察制度的功能 | 第18-19页 |
2.2 我国古代监察制度的沿革与启示 | 第19-21页 |
2.2.1 我国古代监察制度的演变 | 第19-20页 |
2.2.2 我国古代监察制度的启示 | 第20-21页 |
2.3 我国监察制度的现状 | 第21-26页 |
2.3.1 监察法律法规体系 | 第21-22页 |
2.3.2 监察机构设置 | 第22页 |
2.3.3 监察职责和权限 | 第22-23页 |
2.3.4 监察工作程序 | 第23页 |
2.3.5 现行监察制度与其他国家监督制度的关系 | 第23-26页 |
3 域外国家及香港地区监察制度的比较与借鉴 | 第26-31页 |
3.1 域外国家及香港地区监察制度的比较 | 第26-29页 |
3.1.1 瑞典议会监察专员制度 | 第26-27页 |
3.1.2 美国监察长制度 | 第27页 |
3.1.3 新加坡反贪污调查局制度 | 第27-28页 |
3.1.4 香港特区廉政公署制度 | 第28-29页 |
3.2 域外国家及香港地区监察制度的借鉴 | 第29-31页 |
3.2.1 完备的监察法律体系 | 第29页 |
3.2.2 独立的监察机构 | 第29-30页 |
3.2.3 广泛的监察权力配置 | 第30页 |
3.2.4 高度专业化的监察队伍 | 第30-31页 |
4 我国监察制度存在的主要问题 | 第31-41页 |
4.1 监察法律体系存在的问题 | 第31-33页 |
4.1.1 行政监察法规定不够完善 | 第31-32页 |
4.1.2 配套法律制度尚不健全 | 第32-33页 |
4.1.3 相关法律衔接存在疏漏 | 第33页 |
4.2 监察制度内容存在的问题 | 第33-38页 |
4.2.1 监察机关的独立性不够 | 第33-34页 |
4.2.2 监察对象的范围过于狭窄 | 第34-35页 |
4.2.3 监察监督与审计监督分离 | 第35-36页 |
4.2.4 监察人员的专业化水平不高 | 第36-37页 |
4.2.5 自身监督制度有待完善 | 第37-38页 |
4.3 当前新旧监察制度的衔接与整合问题 | 第38-41页 |
4.3.1 人员转隶面临两难选择 | 第38-39页 |
4.3.2 对职务犯罪刑事侦查权的归属尚有争议 | 第39页 |
4.3.3 监察业务面临双向衔接 | 第39-41页 |
5 完善我国监察制度的对策 | 第41-49页 |
5.1 完善监察法律体系 | 第41-43页 |
5.1.1 完善监察工作的基础性立法 | 第42页 |
5.1.2 健全配套法律法规 | 第42-43页 |
5.1.3 统筹推进相关法律衔接 | 第43页 |
5.2 完善监察制度的具体内容 | 第43-46页 |
5.2.1 确保监察机关的独立性 | 第43-44页 |
5.2.2 扩大监察对象范围 | 第44页 |
5.2.3 采取监审合一的监察模式 | 第44-45页 |
5.2.4 提高监察队伍的专业化程度 | 第45-46页 |
5.2.5 建立有效的监督机制 | 第46页 |
5.3 统筹推进新旧监察制度衔接与整合 | 第46-49页 |
5.3.1 完善配套制度,推进人员转隶 | 第46-47页 |
5.3.2 合理配置职务犯罪的刑事侦查权 | 第47页 |
5.3.3 推进监察业务的科学化与系统化培训 | 第47-49页 |
结论 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
后记 | 第53-54页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第54页 |