| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第13-28页 |
| 一、研究背景和选题意义 | 第13-16页 |
| 二、文献综述：财政政策调控阶段性变化研究的一个分析框架 | 第16-25页 |
| （一）关于国家干预主义的理论和思潮 | 第16-18页 |
| （二）关于经济自由主义的理论和思潮 | 第18-19页 |
| （三）关于经济发展阶段性对财政政策调控的影响 | 第19-20页 |
| （四）关于经济体制转轨对财政政策调控的影响 | 第20-22页 |
| （五）关于财政政策熨平经济周期的机理和作用 | 第22-25页 |
| 三、本文的基本内容 | 第25-26页 |
| 四、本文的写作方法 | 第26页 |
| 五、本文的创新之处 | 第26-27页 |
| 六、研究的不足之处 | 第27-28页 |
| 第二章 国家干预主义和经济自由主义交锋与主要资本主义国家财政政策阶段性变化 | 第28-64页 |
| 第一节 国家干预主义和经济自由主义思想交替演进中的财政政策主张 | 第28-42页 |
| 一、重商主义的国家干预思想和财政政策主张 | 第28-31页 |
| 二、“斯密革命”与“古典经济学”的自由放任思想和财政政策主张 | 第31-34页 |
| 三、“新古典经济学”的自由主义思想和财政政策主张 | 第34-36页 |
| 四、凯恩斯主义的国家干预思想和财政政策主张 | 第36-39页 |
| 五、新自由主义与新凯恩斯主义的争论以及各自的财政政策主张 | 第39-42页 |
| 第二节 20世纪30年代以来美国财政政策实践的阶段性特征 | 第42-52页 |
| 一、20世纪 30~70年代凯恩斯主义总需求管理型的财政政策 | 第42-45页 |
| 二、20世纪80年代“里根经济学”侧重供给管理的财政政策 | 第45-47页 |
| 三、20世纪90年代“克林顿经济学”总量与结构并重的财政政策 | 第47-48页 |
| 四、新世纪初小布什政府回归“里根经济学”的财政政策 | 第48-50页 |
| 五、国际金融危机以来奥巴马政府实施凯恩斯主义的财政政策 | 第50-52页 |
| 第三节 二战之后英国、德国、日本财政政策实践的阶段性特征 | 第52-60页 |
| 一、英国财政政策的阶段性变化 | 第52-54页 |
| 二、德国（联邦德国）财政政策的阶段性变化 | 第54-57页 |
| 三、日本财政政策的阶段性变化 | 第57-60页 |
| 第四节 主要资本主义国家财政政策阶段性变化的原因分析 | 第60-64页 |
| 一、经济社会发展的阶段性决定了财政政策的阶段性 | 第60-61页 |
| 二、对政府与市场关系认识的不同决定了财政政策干预经济的方式和方法 | 第61页 |
| 三、经济运行状况和财政状况决定了财政政策干预经济的方向和力度 | 第61-62页 |
| 四、小结 | 第62-64页 |
| 第三章 中国经济发展阶段性与财政政策 | 第64-86页 |
| 第一节 三维宏观视野下中国经济发展的四个阶段：侧重生产力发展角度的考察 | 第64-70页 |
| 一、中国经济发展具有鲜明的阶段性特征 | 第64-65页 |
| 二、关于中国经济总量的台阶式增长 | 第65-66页 |
| 三、关于中国经济结构的实质性跃迁 | 第66-67页 |
| 四、关于中国经济增长动力的阶段性变化 | 第67-70页 |
| 第二节 改革开放至20世纪90年代初经济发展阶段性对财政政策调控的影响 | 第70-73页 |
| 一、“供给约束”是宏观经济运行中的主要矛盾和矛盾的主要方面 | 第70-71页 |
| 二、宏观调控以供给管理为主 | 第71页 |
| 三、从供给侧角度看财政政策调控的重点和特点 | 第71-73页 |
| 第三节 20世纪90年代初至21世纪初经济发展阶段性对财政政策调控的影响 | 第73-79页 |
| 一、中国经济增长条件改善，经济结构转型升级加快 | 第74-75页 |
| 二、宏观调控以总需求管理为主，也高度重视供给管理 | 第75-79页 |
| 第四节 21世纪头10年经济发展阶段性对财政政策调控的影响 | 第79-84页 |
| 一、经济高速增长中结构性问题演变成主要矛盾 | 第80-81页 |
| 二、财政政策调控把加快结构调整和加强财政公共职能作为主线 | 第81-83页 |
| 三、应对国际金融危机采取了总量调控和结构调整相结合的财政政策 | 第83-84页 |
| 第五节 过去30多年财政政策促进结构调整的几点启示 | 第84-86页 |
| 一、供给侧管理长期以来都是我国财政政策的重要内容 | 第84页 |
| 二、财政政策促进结构调整在不同经济发展阶段具有不同特点 | 第84-85页 |
| 三、财政总量政策也受不同经济发展阶段的影响 | 第85-86页 |
| 第四章 中国经济体制转轨与财政政策 | 第86-104页 |
| 第一节 中国经济体制转轨的三个阶段 | 第86-92页 |
| 一、第一阶段：探索改革目标模式（1978年到199年） | 第86-88页 |
| 二、第二阶段：构建社会主义市场经济体制框架（1992年到2000年） | 第88-90页 |
| 三、第三阶段：完善社会主义市场经济体制（新世纪以来） | 第90-92页 |
| 第二节 从财政“三大关系”看经济体制转轨对财政政策调控的影响 | 第92-98页 |
| 一、计划经济时期“三大关系”的主要特征和财政政策调控特点 | 第92-93页 |
| 二、改革目标模式探索阶段“三大关系”的主要特征和财政政策调控特点 | 第93-95页 |
| 三、市场经济体制框架构建阶段“三大关系”的主要特征和财政政策调控特点 | 第95-97页 |
| 四、市场经济体制完善阶段“三大关系”的主要特征和财政政策调控特点 | 第97-98页 |
| 第三节 经济体制转轨影响财政政策调控的“三大因素” | 第98-100页 |
| 第四节 经济体制转轨影响财政政策调控的趋势性变化 | 第100-104页 |
| 一、财政政策调控由行政手段转向市场手段 | 第100-101页 |
| 二、财政政策调控由单层调控转向分层协同调控 | 第101-102页 |
| 三、财政政策调控对象由国有经济转向多元市场主体 | 第102页 |
| 四、财政政策调控日益被机制、制度建设所替代 | 第102-103页 |
| 五、财政政策在总量调控中的地位越来越让位于货币政策 | 第103-104页 |
| 第五章 中国经济周期波动与财政政策 | 第104-131页 |
| 第一节 中国财政政策取向转变与经济周期波峰或波谷高度一致 | 第104-105页 |
| 第二节 1979年~1981年宏观调控中紧缩性财政政策相机抉择的情况和特点 | 第105-107页 |
| 一、针对经济过热采取紧缩取向的宏观调控 | 第105-106页 |
| 二、这轮财政政策调控总体上是紧缩性的 | 第106-107页 |
| 三、“财政规则”对财政政策调控发挥了重要作用 | 第107页 |
| 第三节 1985年~1986年紧缩性财政政策相机抉择的情况和特点 | 第107-109页 |
| 一、在此之前已经连续3年实施宽松的财政政策 | 第107-108页 |
| 二、1985年实施“双紧”财政政策和货币政策 | 第108页 |
| 三、1986年“双紧”财政货币政策“半途而废” | 第108-109页 |
| 第三节 1988年~1990年“治理整顿”中紧缩性财政政策相机抉择的情况和特点 | 第109-113页 |
| 一、这一轮宏观调控聚焦治理通货膨胀 | 第109-110页 |
| 二、对经济增速下滑容忍度比较大 | 第110-111页 |
| 三、对形势估计不足导致“硬着陆” | 第111-112页 |
| 四、“双紧”政策在力度把握上根据形势变化调整 | 第112-113页 |
| 第四节 1993年~1997年“软着陆”调控中适度从紧财政政策相机抉择的情况和特点 | 第113-117页 |
| 一、各方面对经济过热的容忍度明显提高 | 第113-114页 |
| 二、经过充分酝酿推出加强宏观调控的政策措施 | 第114-115页 |
| 三、始终注重保持改革开放势头不发生逆转 | 第115-116页 |
| 四、审慎提出“适度从紧”的概念 | 第116-117页 |
| 五、成功实现经济“软着陆” | 第117页 |
| 第五节 1998年~2003年应对亚洲金融危机积极财政政策相机抉择的情况和特点 | 第117-122页 |
| 一、实施积极财政政策的大背景是 1997 年爆发亚洲金融危机 | 第117-118页 |
| 二、经济增速跌破预期、货币政策效果不彰情况下采取积极财政政策 | 第118-119页 |
| 三、这轮积极财政政策多次进行较大力度的相机调整 | 第119-120页 |
| 四、这轮积极财政政策退出比较平缓 | 第120-122页 |
| 第六节 2004年~2008年“结构式”调控中稳健财政政策相机抉择的情况和特点 | 第122-125页 |
| 一、2004年底提出实施稳健的财政政策 | 第122-123页 |
| 二、采取“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”的综合措施 | 第123-124页 |
| 三、稳健的财政政策具有明显的反周期特征 | 第124-125页 |
| 第七节 应对2008年国际金融危机冲击中积极财政政策相机抉择的情况和特点 | 第125-127页 |
| 一、应对国际金融危机冲击的积极财政政策出手快、措施实 | 第125-126页 |
| 二、为实施“一揽子计划”提供重要资金保障和政策支撑 | 第126页 |
| 三、实现特殊情况下非常措施的有序退出 | 第126-127页 |
| 第八节 财政政策反周期调控的经验借鉴 | 第127-131页 |
| 一、要坚持搞好宏观调控，发挥财政政策逆周期调节作用 | 第127页 |
| 二、要加强形势预研预判，把握好财政政策调控的时机、力度和节奏 | 第127-128页 |
| 三、要选准主要调控目标，并通过财政政策组合促进实现多重目标 | 第128页 |
| 四、要兼顾短期和长期，把稳增长与调结构有机结合起来 | 第128页 |
| 五、要处理好改革发展稳定关系，更加注重完善体制机制促进经济稳定发展 | 第128-129页 |
| 六、要加强财政货币政策配合衔接，把握好总量政策“松紧度”和“有效性” | 第129页 |
| 七、要综合运行经济法律和行政手段，确保财政政策调控取得预期效果 | 第129-130页 |
| 八、要统筹国内国际两个大局，注重防范国际经济金融波动对我国的影响 | 第130-131页 |
| 第六章 对新常态下财政政策调控的建议 | 第131-140页 |
| 第一节 经济发展新常态下财政政策调控面临的新形势新任务新要求 | 第131-134页 |
| 一、经济发展进入新常态是党中央对我国经济发展新形势作出的重大战略判断 | 第131-132页 |
| 二、认识经济发展新常态要重点把握结构性问题的新变化 | 第132-133页 |
| 三、经济发展新常态对财政政策调控提出新要求 | 第133-134页 |
| 第二节 把推进供给侧结构性改革作为财政政策调控的基本立足点 | 第134-135页 |
| 第三节 财政政策调控要坚持处理好政府与市场之间的关系 | 第135-136页 |
| 第四节 坚持把经济稳定增长作为财政政策调控的重要目标 | 第136-138页 |
| 第五节 切实改进财政政策和货币政策的协调配合 | 第138-140页 |
| 主要参考文献 | 第140-148页 |
| 后记 | 第148-150页 |
| 在学期间学术成果情况 | 第150页 |
