| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| 一、问题缘起与研究的意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外已有研究综述 | 第8-10页 |
| 三、研究的难点、思路和方法 | 第10-11页 |
| 第一章 公共行政民营化与契约行政概述 | 第11-25页 |
| 第一节 公共行政民营化概述 | 第11-19页 |
| 一、公共行政民营化的概念、种类 | 第11-16页 |
| 二、公共行政民营化的源起背景 | 第16-19页 |
| 第二节 契约行政概述 | 第19-24页 |
| 一、契约行政的含义 | 第19页 |
| 二、契约行政在一些国家（地区）的应用 | 第19-22页 |
| 三、契约行政在公共行政民营化中的地位 | 第22-24页 |
| 本章小结 | 第24-25页 |
| 第二章 公共行政民营化中契约行政的公法定位 | 第25-34页 |
| 第一节 契约运用于行政之公法容许性 | 第25-27页 |
| 一、行政契约否定论 | 第25-26页 |
| 二、对行政契约否定论的辩驳 | 第26-27页 |
| 第二节 契约行政属于非权力性行政 | 第27-33页 |
| 一、非权力性行政概要 | 第27-30页 |
| 二、契约行政作为非权力性行政的特征 | 第30-33页 |
| 本章小结 | 第33-34页 |
| 第三章 公共行政民营化中契约行政的法治化困境与应对 | 第34-47页 |
| 第一节 公共行政民营化中契约行政的法治化困境 | 第34-38页 |
| 一、公共行政民营化中契约行政法治化困境的表现（一）——实务角度 | 第34-36页 |
| 二、公共行政民营化中契约行政法治化困境的表现（二）——法理角度 | 第36-38页 |
| 第二节 公共行政民营化中契约行政的法律规制 | 第38-46页 |
| 一、法律规制的指导思想 | 第39-40页 |
| 二、规制的具体制度 | 第40-46页 |
| 本章小结 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
