| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、问题的缘起 | 第8-9页 |
| 二、理论框架 | 第9-11页 |
| 三、文献综述 | 第11-13页 |
| 第一章 概述:公务员权利司法救济的内容及发展状况 | 第13-22页 |
| 第一节 公务员权利司法救济的概念界定 | 第13-17页 |
| 一、公务员权利司法救济的含义 | 第13-14页 |
| 二、公务员权利司法救济的对象及内容 | 第14-17页 |
| 第二节 公务员权利司法救济制度的变迁 | 第17-21页 |
| 一、国外公务员权利司法救济制度的发展 | 第17-19页 |
| 二、我国公务员权利救济制度的演变 | 第19-21页 |
| 本章小结 | 第21-22页 |
| 第二章 理论支撑:公务员权利司法救济理论基础的日益成熟 | 第22-33页 |
| 第一节 排除公务员权利司法救济的理论基础日渐衰微 | 第22-28页 |
| 一、“特别权力关系”理论的主要观点与特征 | 第22-25页 |
| 二、“特别权力关系”理论的衰落及修正理论的产生 | 第25-27页 |
| 三、对“特别权力关系”理论的客观评价 | 第27-28页 |
| 第二节 支持公务员权利司法救济的理论基础的兴起 | 第28-32页 |
| 一、“法治”、“宪政”理论的出现 | 第29-30页 |
| 二、“权利救济”理论的兴起 | 第30-31页 |
| 三、“权力结构”理论的支持 | 第31-32页 |
| 本章小结 | 第32-33页 |
| 第三章 实践参考:国外公务员权利司法救济的成功践行 | 第33-45页 |
| 第一节 英国的公务员权利救济方式 | 第33-35页 |
| 一、行政救济：协商、申诉与仲裁 | 第33-34页 |
| 二、司法救济：行政诉讼与司法审查 | 第34-35页 |
| 第二节 法国的公务员权利救济方式 | 第35-38页 |
| 一、行政救济：公务员申诉制度 | 第35-37页 |
| 二、司法救济：行政诉讼 | 第37-38页 |
| 第三节 日本的公务员权利救济方式 | 第38-40页 |
| 一、行政救济：公平审查制度 | 第38-39页 |
| 二、司法救济：行政诉讼 | 第39-40页 |
| 第四节 国外公务员权利救济制度的经验 | 第40-43页 |
| 一、无救济即无权利 | 第40-41页 |
| 二、不应以其它救济否认司法的终局救济 | 第41-42页 |
| 三、救济应保证程序性及审查的独立性 | 第42-43页 |
| 本章小结 | 第43-45页 |
| 第四章 社会条件:社会的法治背景与公务员权利意识的增强 | 第45-52页 |
| 第一节 公务员权利司法救济环境的改善 | 第45-49页 |
| 一、“依法治国”、“保障人权”写入宪法 | 第45-47页 |
| 二、“司法最终救济原则”已获多数发达国家认同 | 第47-48页 |
| 三、日益成熟的司法救济体系 | 第48-49页 |
| 第二节 公务员群体维权意识的日益增强 | 第49-51页 |
| 一、公务员对“建立人事诉讼制度”多表示赞成 | 第49-50页 |
| 二、人事部门受理公务员申诉案件的数量上升 | 第50-51页 |
| 本章小结 | 第51-52页 |
| 第五章 制度基础:我国公务员权利救济的现行规定 | 第52-65页 |
| 第一节 我国公务员权利救济的法律依据 | 第52-55页 |
| 一、《宪法》依据 | 第52-53页 |
| 二、《公务员法》中的专门规定 | 第53-54页 |
| 三、其它法律法规中的规定 | 第54-55页 |
| 第二节 我国公务员权利救济的主要途径 | 第55-58页 |
| 一、复核 | 第55-56页 |
| 二、申诉 | 第56-57页 |
| 三、控告 | 第57页 |
| 四、人事仲裁 | 第57-58页 |
| 第三节 我国公务员权利救济制度存在的局限 | 第58-64页 |
| 一、公务员权利救济的范围相对狭窄 | 第59-60页 |
| 二、缺少保障公务员权利的司法救济方式 | 第60-61页 |
| 三、缺乏对公务员权利救济的程序性规定 | 第61-62页 |
| 四、公务员权利救济机关缺乏独立性与权威性 | 第62-64页 |
| 本章小结 | 第64-65页 |
| 第六章 完善构想:建立我国公务员权利司法救济制度的思考 | 第65-73页 |
| 第一节 建立公务员权利司法救济制度的障碍性因素 | 第65-69页 |
| 一、“内部行政行为”的性质问题 | 第65-67页 |
| 二、“特别权力关系”理论的影响 | 第67-68页 |
| 三、司法权与行政权的关系问题 | 第68-69页 |
| 第二节 建立公务员权利司法救济制度的具体方案 | 第69-73页 |
| 一、转变传统观念，明确公务员权利司法救济原则 | 第69-70页 |
| 二、扩大行政诉讼法受案范围，建立司法审查制度 | 第70-73页 |
| 结语 | 第73-75页 |
| 参考文献 | 第75-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
