建国后中国共产党信访理论与实践研究
中文摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-14页 |
绪论 | 第14-31页 |
一、选题意义 | 第14-18页 |
二、文献综述 | 第18-27页 |
三、主要内容 | 第27-28页 |
四、研究方法 | 第28-31页 |
第一章 信访的相关概念辨析和历史源起 | 第31-78页 |
第一节 信访的相关概念辨析 | 第31-52页 |
一、信访与信访工作 | 第31-38页 |
二、越级上访与非正常上访 | 第38-46页 |
三、信访调解与司法诉讼 | 第46-52页 |
第二节 信访的历史源起 | 第52-66页 |
一、中国古代社会信访 | 第52-59页 |
二、中国近代社会信访 | 第59-62页 |
三、中国现代社会信访 | 第62-66页 |
第三节 信访的主要功能 | 第66-78页 |
一、政治参与功能 | 第66-69页 |
二、权力监督功能 | 第69-72页 |
三、矛盾化解功能 | 第72-74页 |
四、权利救济功能 | 第74-78页 |
第二章 中国共产党信访理论的发展 | 第78-158页 |
第一节 中国共产党信访理论的理论基础 | 第79-108页 |
一、马克思主义关于矛盾的相关思想 | 第79-90页 |
二、毛泽东关于内部矛盾的主要思想 | 第90-99页 |
三、毛泽东关于利益矛盾的主要思想 | 第99-104页 |
四、毛泽东关于敌对矛盾的主要思想 | 第104-108页 |
第二节 中国共产党信访理论的发展轨迹 | 第108-139页 |
一、毛泽东思想中的信访理论 | 第109-117页 |
二、中国特色社会主义理论中的信访思想 | 第117-139页 |
第三节 中国共产党信访理论的理论支点 | 第139-158页 |
一、中国共产党的群众路线 | 第140-144页 |
二、中国共产党的根本宗旨 | 第144-148页 |
三、人民民主专政的政治制度 | 第148-150页 |
四、巩固稳定的基层政权建设观 | 第150-154页 |
五、构建社会主义和谐社会 | 第154-158页 |
第三章 中国共产党信访工作实践的探索 | 第158-182页 |
第一节 中国共产党信访工作实践的曲折探索 | 第158-173页 |
一、信访制度的建立(1949—1966) | 第158-166页 |
二、信访制度的破坏(1966—1976) | 第166-168页 |
三、信访制度的恢复(1976—1982) | 第168-173页 |
第二节 中国共产党信访工作实践的创新发展 | 第173-182页 |
一、信访工作秩序的初始规范(1982—1995) | 第173-175页 |
二、信访工作法规政策的健全(1995—2005) | 第175-178页 |
三、信访工作机制方法的创新(2005年至今) | 第178-182页 |
第四章 信访存在的主要问题及成因 | 第182-209页 |
第一节 信访出现的突出问题 | 第182-192页 |
一、信访量持续高位运行 | 第182-183页 |
二、集体访逐渐成为信访主流 | 第183-186页 |
三、非正常上访日益突出 | 第186-189页 |
四、群体性事件频繁发生 | 第189-192页 |
第二节 信访工作存在的主要问题 | 第192-203页 |
一、信访服务的观念不强作风不实 | 第192-194页 |
二、信访接待的进口过宽出口不畅 | 第194-196页 |
三、信访部门的职能缺位行为越位 | 第196-199页 |
四、信访问题的内容繁杂处理复杂 | 第199-201页 |
五、信访人法治思维滞后行为偏执 | 第201-203页 |
第三节 信访问题凸显的成因 | 第203-209页 |
一、制度性因素 | 第203-204页 |
二、体制性因素 | 第204-206页 |
三、法治性因素 | 第206-207页 |
四、观念性因素 | 第207-209页 |
第五章 创新信访工作的对策 | 第209-243页 |
第一节 强化解决信访问题的工作纪律要求 | 第210-218页 |
一、强化党的纪律,切实坚持党对信访工作领导 | 第210-212页 |
二、强化宗旨观念,切实改进党员干部工作作风 | 第212-214页 |
三、强化公平正义,切实坚持依法依规处理问题 | 第214-216页 |
四、强化责任追究,切实坚持有错必纠违法必究 | 第216-218页 |
第二节 创新信访工作方式 | 第218-228页 |
一、改变方式拓宽群众信访渠道 | 第218-222页 |
二、夯实基础做好信访源头治理 | 第222-226页 |
三、整顿秩序规范信访工作行为 | 第226-227页 |
四、多措并举解决群众合理诉求 | 第227-228页 |
第三节 完善信访工作机制 | 第228-237页 |
一、建立常态的宣传教育疏导工作机制 | 第228-231页 |
二、建立用群众工作统揽信访工作机制 | 第231-233页 |
三、建立高效的信访事项处理工作机制 | 第233-236页 |
四、建立科学的信访工作考核评价机制 | 第236-237页 |
第四节 推进信访工作法治化 | 第237-243页 |
一、信访工作法治化的理论依据 | 第237-239页 |
二、信访工作法治化的法律依据 | 第239-240页 |
三、信访工作法治化的现实依据 | 第240-241页 |
四、信访工作法治化的路径分析 | 第241-243页 |
结语 | 第243-245页 |
参考文献 | 第245-258页 |
致谢 | 第258-259页 |