| 摘要 | 第1-5页 |
| abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 第一章 民事公益诉讼制度概述 | 第13-21页 |
| 一、民事公益诉讼的概念 | 第13-15页 |
| （一）公共利益的内涵 | 第13-15页 |
| （二）公益诉讼的定义 | 第15页 |
| 二、民事公益诉讼的特征 | 第15-16页 |
| 三、现阶段我国检察机关提起民事公益诉讼制度基本情况及意义 | 第16-21页 |
| 第二章 我国检察机关提起民事公益诉讼的正当性分析 | 第21-31页 |
| 一、检察机关提起民事公益诉讼的理论基础 | 第21-23页 |
| （一）国家任务范围的两种理论学说 | 第21-22页 |
| （二）“公益说” | 第22页 |
| （三）“法律监督权”学说 | 第22-23页 |
| （四）“民事公诉权”学说 | 第23页 |
| 二、检察机关本身具有提起民事公益诉讼的优势 | 第23-24页 |
| 三、检察机关是社会组织提起民事公益诉讼的必要补充 | 第24-28页 |
| （一）检察机关相比较行政机关更具有司法独立性 | 第25-26页 |
| （二）检察机关能弥补社会组织提起公益诉讼的缺陷 | 第26-27页 |
| （三）自然人不宜成为公益诉讼的起诉主体 | 第27-28页 |
| 四、对反对检察机关提起民事公益诉讼的观点的质疑和驳论 | 第28-31页 |
| （一）对“检察机关充当原告会破坏民事诉讼的程序构造”的驳论 | 第29-30页 |
| （二）对“检察机关作为法律监督机关与原告角色的矛盾”的驳论 | 第30-31页 |
| 第三章 我国检察机关提起民事公益诉讼的可行性分析 | 第31-37页 |
| 一、检察机关提起民事公益诉讼符合中央政策的精神 | 第31页 |
| 二、检察机关提起民事公益诉讼与现行法律规定相一致 | 第31-32页 |
| 三、检察机关提起民事公益诉讼有域外法律制度可借鉴 | 第32-35页 |
| （一）大陆法系国家 | 第32-33页 |
| （二）英美法系国家 | 第33-34页 |
| （三）启示 | 第34-35页 |
| 四、检察机关提起民事公益诉讼有司法实践经验 | 第35-37页 |
| 第四章 我国检察机关提起民事公益诉讼具体制度构建 | 第37-53页 |
| 一、我国检察机关提起民事公益诉讼的范围 | 第37-41页 |
| 二、管辖问题 | 第41-42页 |
| 三、案件的审查与受理 | 第42-43页 |
| （一）案件材料来源 | 第42页 |
| （二）对材料的初步审查 | 第42页 |
| （三）调查核实阶段 | 第42-43页 |
| 四、起诉阶段 | 第43-46页 |
| 五、检察机关在民事公益诉讼中的地位 | 第46页 |
| 六、检察机关申请诉讼保全问题 | 第46-47页 |
| 七、检察机关的证明责任问题 | 第47-48页 |
| 八、案件诉讼费用承担问题 | 第48-49页 |
| 九、建立民事公益诉讼基金组织 | 第49-51页 |
| 十、检察机关错误起诉的赔偿责任问题 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 个人简历 | 第59页 |
