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史密斯模型视角下乡镇政府扶贫政策执行研究--以河南永城城关镇为例

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-11页
绪论第11-16页
   ·选题意义第11-12页
     ·理论意义第11页
     ·现实意义第11-12页
   ·研究现状第12-14页
     ·国外研究状况第12-13页
     ·国内研究现状第13-14页
   ·研究方案第14-16页
     ·研究目标第14页
     ·研究内容第14页
     ·可能的创新点第14页
     ·研究方法第14-15页
     ·写作进度安排第15-16页
1 概念界定及理论分析综述第16-20页
   ·基本概念界定第16-17页
     ·政策执行第16页
     ·乡镇政府第16-17页
   ·史密斯政策执行模型的基本内容第17-20页
2 永城城关镇基本情况及其扶贫政策执行出现的问题第20-24页
   ·永城城关镇的基本情况第20页
   ·扶贫政策执行出现的问题第20-24页
     ·政策执行与政策本身相背第20-21页
     ·政府机构的组织效能不明显第21-22页
     ·城关镇“两免一补”政策落实不到位第22-24页
3 永城城关镇扶贫政策执行问题的原因分析第24-32页
   ·政策自身的缺陷第24-25页
     ·政策自身缺乏合理性第24页
     ·政策自身缺乏明晰性及协调性第24-25页
   ·政策部门政策执行力度不到位第25-26页
   ·目标群体在政策执行中缺乏主动性第26-28页
     ·目标群体政策认同缺失第26-27页
     ·目标群体民主参与权利缺失第27-28页
   ·政策执行环境不利第28-32页
     ·监督机制缺失第28-30页
     ·政策执行社会环境不利第30-32页
4 解决永城城关镇扶贫政策执行问题的对策分析第32-44页
   ·实现政策制定的科学化与民主化第32-33页
     ·政策制定的科学化第32页
     ·政策制定的民主化第32-33页
   ·提高政府机构和人员的执行力第33-38页
     ·加强政府部门的政策认知度第33-35页
     ·提高政府工作人员的素质第35-36页
     ·完善政府机构权利配置第36-38页
   ·加强与目标群体的沟通第38-41页
     ·加大政府政策宣传力度第38页
     ·增强相关部门与群众的协调与沟通第38-40页
     ·提高贫困人口素质第40-41页
   ·营造良好的政策执行环境第41-44页
     ·建立有效的财政监督机制第41-42页
     ·“以人为本”塑造乡镇政府文化第42-43页
     ·改善贫困人口生存与发展的外在条件第43-44页
结束语第44-45页
参考文献第45-48页
致谢第48-49页
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况第49-50页

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