| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-13页 |
| 引言 | 第13-19页 |
| (一) 研究意义 | 第13-15页 |
| 1. 选题背景 | 第13-14页 |
| 2. 研究意义 | 第14-15页 |
| (二) 研究现状 | 第15-17页 |
| 1. 国外相关研究概述 | 第15-16页 |
| 2. 国内研究概述 | 第16-17页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第17-19页 |
| 1. 研究思路 | 第17-18页 |
| 2. 研究方法 | 第18-19页 |
| 一、内蒙古农牧区人力资源开发与新农牧区建设的辩证关系 | 第19-29页 |
| (一) 农牧区人力资源开发的理论依据 | 第19-22页 |
| 1. 马克思、恩格斯关于人力资源的理论 | 第20页 |
| 2. 阿布拉莫维茨及其后继者的人力资源理论 | 第20-21页 |
| 3. 西奥多·舒尔茨的人力资源理论 | 第21页 |
| 4. 贝克尔的人力资本理论 | 第21-22页 |
| 5. 爱德华·丹尼森关于人力资本的理论 | 第22页 |
| (二) 农牧区人力资源开发的相关概念 | 第22-26页 |
| 1. 人力资源、人力资本与农牧区人力资源的含义 | 第22-23页 |
| 2. 人力资源的属性 | 第23-24页 |
| 3. 人力资源的特点 | 第24-26页 |
| 4. 人力资源开发及农牧区人力资源开发 | 第26页 |
| (三) 农牧区人力资源开发与新农牧区建设的辩证关系 | 第26-29页 |
| 1. 农牧区人力资源开发是内蒙古新农牧区建设的关键 | 第27页 |
| 2. 农牧区人力资源开发与内蒙古新农牧区建设互为条件 | 第27页 |
| 3. 双方互相促进共同发展 | 第27-29页 |
| 二、内蒙古农牧区人力资源开发的现状及问题 | 第29-35页 |
| (一) 第一产业仍是农牧区人力资源就业的主渠道 | 第29-30页 |
| (二) 各级政府对农牧区人力资源开发的准备不足 | 第30-31页 |
| 1. 内蒙古农牧区人力资源开发意识淡漠 | 第30页 |
| 2. 农牧区人力资源开发工作同新农牧区建设的要求仍有较大差距 | 第30页 |
| 3. 内蒙古农牧区人力资源的开发缺乏系统的计划和组织 | 第30-31页 |
| (三)内蒙古农牧区劳动力综合素质差 | 第31-32页 |
| 1. 农牧民受教育程度普遍较低 | 第31页 |
| 2. 农牧民与城镇居民之间文化素质差距大 | 第31页 |
| 3. 农牧民中的文化素质差距越来越大 | 第31页 |
| 4. 农牧民的有益文化活动少 | 第31-32页 |
| 5. 农牧区的成人技术再教育力量薄弱 | 第32页 |
| (四) 内蒙古农牧民的科技投入水平低 | 第32-35页 |
| 1. 对农牧民的科技培训不够 | 第32页 |
| 2. 乡镇企业中农牧民的科技素质还处在初级阶段 | 第32-33页 |
| 3. 农牧业科技人员数量少、素质低 | 第33页 |
| 4. 农牧业技术推广机构不健全，推广机制不完善 | 第33-35页 |
| 三、内蒙古农牧区人力资源开发存在问题的原因分析 | 第35-42页 |
| (一) 受到我国政策制度环境的影响 | 第35-37页 |
| 1. 城乡差别的户籍制度和二元经济社会体制制约了农牧区人力资源的开发 | 第35-36页 |
| 2. 传统农牧业生产方式和土地管理制度 | 第36-37页 |
| (二) 各级政府对人力资源开发的支持力度不够 | 第37-39页 |
| 1. 政府对农牧区的教育资金投入不足 | 第37-38页 |
| 2. 农牧区人力资源开发机制的阻滞 | 第38-39页 |
| 3. 对农牧民的培训的不重视 | 第39页 |
| (三) 针对农牧区人力资源的成人教育及职业技能培训滞后 | 第39-40页 |
| 1. 农牧业人力资源的培训模式落后 | 第39-40页 |
| 2. 职业培训内容与农牧区经济社会的发展不适应 | 第40页 |
| 3. 农牧区师资骨干流失严重 | 第40页 |
| (四) 农牧民的思想观念+分传统保守 | 第40-42页 |
| 四、改进内蒙古农牧区人力资源开发的对策建议 | 第42-50页 |
| (一)借鉴国内外的成功经验 | 第42-44页 |
| 1. 吸收国外人力资源开发的基本经验 | 第42-43页 |
| 2. 借鉴国内人力资源开发的成功做法 | 第43-44页 |
| (二) 各级政府要高度重视农牧区人力资源开发 | 第44-47页 |
| 1. 转变各级政府的农牧区人力资源开发的观念 | 第44-45页 |
| 2. 切实提高农牧区人力资源的利用率 | 第45页 |
| 3. 要以创新思维开发农牧区人力资源 | 第45-47页 |
| (三) 建立内蒙古农牧民培训的长效机制 | 第47-48页 |
| 1. 要多形式、多层次抓好农牧区科技培训 | 第47页 |
| 2. 建立全方位的培训基地和培训网络 | 第47-48页 |
| 3. 加大农牧区外出务工人员的培训力度 | 第48页 |
| (四) 培育法制的观念 | 第48-50页 |
| 1. 培育市场经济的观念 | 第48-49页 |
| 2. 培育尊重知识、尊重人才的观念 | 第49页 |
| 3. 培育民主法制的观念 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
