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区域高新技术产业发展中的政府职能优化研究--以杭州为例

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-8页
1. 引言第8-15页
   ·研究问题的提出第8页
   ·研究目的和意义第8-9页
   ·国内外相关研究动态第9-12页
     ·基本概念的界定第9-10页
     ·国内外相关研究综述第10-12页
   ·研究的主要内容与方法第12-15页
     ·主要研究内容第12-13页
     ·本文研究框架第13-14页
     ·主要研究方法第14-15页
2. 杭州高新技术产业发展现状分析第15-27页
   ·杭州高新技术产业竞争实力比较分析第15-20页
     ·产业规模比较第15-17页
     ·细分行业比较第17-18页
     ·高新园区比较第18-19页
     ·创新能力比较第19-20页
   ·杭州高新技术产业的问题与不足第20-22页
     ·产业总量规模仍偏小第20-21页
     ·主要行业竞争力较弱第21页
     ·高新园区发展后劲不足第21页
     ·龙头企业竞争力不强第21-22页
   ·推动高新技术产业发展的关键因素分析第22-23页
     ·人力资源因素第22页
     ·资本投入因素第22-23页
     ·技术创新因素第23页
     ·政府行为因素第23页
   ·杭州高新技术产业发展相对落后的原因分析第23-27页
     ·高端创新人才缺乏第23-24页
     ·风险投资体系不健全第24-25页
     ·技术创新能力相对不足第25页
     ·政府主导力没有充分发挥第25页
     ·土地和环境等要素制约较为突出第25-27页
3. 高新技术产业发展对政府职能行为要求的研究分析第27-38页
   ·发挥政府职能促进高新技术产业发展的可行性分析第27-32页
     ·规划引导和组织指导的职能需求第27-28页
     ·调节要素配置的职能需求第28-30页
     ·拉动市场需求和产业政策扶持的职能需求第30页
     ·提供良好法律体系的职能需求第30-31页
     ·孵化高新技术企业的职能需求第31-32页
   ·杭州市发挥政府职能推动高新技术产业发展的现有举措第32-33页
     ·组织指导协调方面第32页
     ·战略规划引导方面第32-33页
     ·政策制度扶持方面第33页
     ·发展平台建设方面第33页
     ·发展环境营造方面第33页
   ·杭州高新技术产业发展中政府职能行使存在的主要问题及原因分析第33-38页
     ·政府组织领导协调职能存在欠缺第34页
     ·政府要素配置调节职能存在欠缺第34-36页
     ·企业引进孵化培育职能存在欠缺第36-37页
     ·产业发展环境营造职能存在欠缺第37-38页
4. 国内外政府推动高新技术产业发展的先进做法第38-44页
   ·发达国家和地区政府的先进做法第38-40页
     ·注重发挥规划引导和政策扶持职能第38-39页
     ·注重发挥人才要素配置职能第39页
     ·注重发挥资本要素配置职能第39-40页
     ·注重发挥科技法律制度供给职能第40页
   ·国内先进地区政府做法第40-44页
     ·注重发挥战略规划和政策扶持职能第40-41页
     ·注重发挥人才要素配置职能第41-42页
     ·注重发挥资本要素配置职能第42-43页
     ·注重建设良好法律体系职能第43-44页
5. 杭州高新技术产业发展中政府职能优化的建议第44-50页
   ·优化组织协调和战略规划职能第44页
     ·深化管理体制改革第44页
     ·强化政策扶持引导第44页
     ·加强战略规划引导第44页
   ·优化人才要素配置职能第44-46页
     ·引进高层次创新创业领军人才第45页
     ·培养专业技术人才第45页
     ·完善人才激励政策第45-46页
   ·优化技术要素配置职能第46-47页
     ·强化技术创新体系建设第46页
     ·深化产学研合作第46页
     ·深化科研院所改革第46-47页
   ·优化资本要素配置职能第47页
     ·加大金融支持力度第47页
     ·完善创业风险投姿第47页
   ·优化企业孵化培育职能第47-48页
     ·强化孵化器建设第48页
     ·强化创业创新公共服务平台建设第48页
   ·优化发展环境营造职能第48-50页
     ·完善知识产权保护制度第48页
     ·优先保障土地供给第48-49页
     ·加强高新技术产业服务体系建设第49-50页
6. 结束语第50-52页
参考文献第52-54页
致谢第54-55页

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