| 前言 | 第1页 |
| 一、授权立法的产生及其概念的界定 | 第4-13页 |
| (一) 授权立法产生的背景及原因分析 | 第5-10页 |
| 1、19、20 世纪的社会发展与政府职能扩张 | 第5-7页 |
| 2、政府职能扩张下政府机构内部权限的调整 | 第7-8页 |
| 3、授权立法产生和存在的法律依据 | 第8-10页 |
| (二) 授权立法概念的界定和分析 | 第10-13页 |
| 1、委任立法与授权立法用法上的差别 | 第10-12页 |
| 2、立足于宪法的授权立法概念 | 第12-13页 |
| 二、西方国家授权立法概述 | 第13-15页 |
| (一) 英美法系国家授权立法情况 | 第13-14页 |
| (二) 大陆法系国家授权立法情况 | 第14-15页 |
| 三、我国现行授权立法制度的实践和发展 | 第15-22页 |
| (一) 《立法法》颁布之前我国授权立法的实践 | 第15-18页 |
| 1、改革开放以前授权立法的历史 | 第15页 |
| 2、1982年《宪法》颁布实施后授权立法的实践 | 第15-18页 |
| (二) 《立法法》颁布后关于授权立法的规定及其实践 | 第18-22页 |
| 1、关于授权立法权限的界定 | 第18-19页 |
| 2、关于授权机关与被授权机关的规定 | 第19-20页 |
| 3、关于授权法的规定 | 第20页 |
| 4、关于授权立法不得越权、不得再授权的规定 | 第20页 |
| 5、关于授权立法期限的规定 | 第20-21页 |
| 6、关于授权立法位阶的规定 | 第21页 |
| 7、关于授权立法监督机制的规定 | 第21-22页 |
| 四、关于进一步完善我国授权立法制度的建议 | 第22-28页 |
| (一) 确立授权立法的原则 | 第23页 |
| (二) 进一步明确授权主体 | 第23-24页 |
| (三) 授权决定应当实行一事一授权，并明确规定授权目的、范围和期限 | 第24-25页 |
| (四) 不能授权经济特区所在市的地方政府制定规章 | 第25页 |
| (五) 增设有关请求授权立法的制度 | 第25-26页 |
| (六) 进一步加强对授权立法的监督 | 第26-28页 |
| 结语 | 第28页 |
| Abstract | 第28-29页 |
| 参考文献、注释 | 第29-32页 |
| 科研成果 | 第32-33页 |
| 后记 | 第33-34页 |