| 序言 | 第1-8页 |
| 第一章 国内外民办教育改革与发展的趋势分析 | 第8-15页 |
| 一、 国外教育民营化发展与改革的趋势分析 | 第8-11页 |
| (一) 旺盛的教育需求与公共教育经费不足的矛盾 | 第8页 |
| (二) 受市场机制倾向影响 | 第8-9页 |
| (三) 受“第三条道路”的影响 | 第9-10页 |
| (四) 民办教育运作的主要方式 | 第10-11页 |
| 二、 我国民办教育发展的宏观背景分析 | 第11-15页 |
| (一) 改革开放之前的历史透视(1949～1978年) | 第11-12页 |
| (二) 改革开放以来的发展道路(1978～ ) | 第12-15页 |
| 第二章 莆田市民办教育现状分析 | 第15-30页 |
| 一、 莆田市民办教育概况 | 第16-17页 |
| (一) 莆田市民办教育发展前景 | 第16页 |
| (二) 莆田市民办教育发展基本情况 | 第16-17页 |
| 二、 莆田市民办教育发展特点 | 第17-20页 |
| (一) 起步慢，发展快 | 第17-18页 |
| (二) 初步形成多层次、多门类、多形式的办学格局 | 第18-20页 |
| 三、 莆田市民办教育的地位与作用 | 第20-23页 |
| (一) 弥补政府投入不足，拓宽教育投资渠道 | 第20-21页 |
| (二) 满足社会多层次教育选择的需要 | 第21-22页 |
| (三) 促进教育体制改革，形成教育竞争机制 | 第22-23页 |
| (四) 转变传统教育观念，为教改提供实验田 | 第23页 |
| (五) 充分利用社会的教育资源 | 第23页 |
| 四、 莆田市民办教育发展中存在的问题与成因分析 | 第23-30页 |
| (一) 对民办教育地位和作用认识不足，存在歧视和偏见现象 | 第23-25页 |
| (二) 法规不健全，管理力量弱 | 第25-26页 |
| (三) 招生不规范，生源素质差 | 第26-27页 |
| (四) 缺乏科学、全面的发展规划 | 第27-28页 |
| (五) 教师队伍不稳定，年龄老化 | 第28-29页 |
| (六) 民办教育内部管理不规范 | 第29-30页 |
| (七) 教育教学水平相对滞后 | 第30页 |
| (八) 对调查与理论研究不够 | 第30页 |
| 第三章 莆田市民办教育对策研究 | 第30-50页 |
| 一、 转变观念，依法治教，促进民办教育健康发展 | 第31-41页 |
| (一) 认真学习《促进法》，全面履行其法律 | 第31-32页 |
| (二) 加大扶持力度，增强服务意识 | 第32-34页 |
| (三) 统筹发展规划，制定合理布局 | 第34-36页 |
| (四) 狠抓体制改革，促进多元发展 | 第36-38页 |
| (五) 理顺管理体制，加强依法管理 | 第38-39页 |
| (六) 建立评估机构，加强行业规范 | 第39-40页 |
| (七) 落实办学自主权，调动办学积极性 | 第40-41页 |
| 二、 依法办学，强化质量，力争民办教育上新台阶 | 第41-46页 |
| (一) 坚持民办教育事业公益性 | 第41页 |
| (二) 加强内部管理，完善管理机制 | 第41-43页 |
| (三) 以质量求生存，以特色求发展 | 第43-44页 |
| (四) 坚持改革创新，以创新促发展 | 第44-45页 |
| (五) 加强服务意识，以服务求兴旺 | 第45-46页 |
| 三、 齐心协力，形成合力，组建民办教育师资队伍 | 第46-50页 |
| (一) 落实民办教育教师权益 | 第47-48页 |
| (二) 建立教师资源配置机制 | 第48页 |
| (三) 营造宽松和谐的工作环境 | 第48-49页 |
| (四) 建立教师社会保障体系 | 第49页 |
| (五) 指导教师参加业务进修 | 第49-50页 |
| 第四章 莆田市民办教育可持续发展的前景展望 | 第50-54页 |
| 一、 面向市场，审时度势，促进民办教育持续发展 | 第50-52页 |
| (一) 迎接挑战，顺势发展，把民办教育做大做强 | 第51页 |
| (二) 相互促进，共同发展，逐步形成民办学校与公办学校共同发展新格局 | 第51-52页 |
| 二、 莆田市全面建设小康社会将推动民办教育持续发展 | 第52-54页 |
| (一) 社会和群众教育日益增长的新需求将是民办教育发展的动力 | 第52-53页 |
| (二) 莆田经济快速发展将是推动民办教育发展的关键 | 第53-54页 |
| 结束语 | 第54-56页 |
| 注释1 | 第56-58页 |
| 注释2 | 第58-61页 |
| 附录一: 莆田市民办教育现状调查问卷 | 第61-68页 |
| 附录二: 莆田市民办教育学生家长调查问卷 | 第68-71页 |
| 中文摘要 | 第71-74页 |
