| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 导论 | 第10-14页 |
| (一) 选题的提出及意义 | 第10-11页 |
| 1. 选题的提出 | 第10页 |
| 2. 选题的意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 研究内容与方法 | 第12-13页 |
| 1. 研究内容 | 第12-13页 |
| 2. 研究方法 | 第13页 |
| (四) 创新点与不足 | 第13-14页 |
| 1. 创新点 | 第13页 |
| 2. 不足 | 第13-14页 |
| 一、城镇低收入群体的相关概念及理论基础 | 第14-20页 |
| (一) 城镇低收入群体的概念界定 | 第14-16页 |
| 1. 城镇低收入群体 | 第14-15页 |
| 2. 贫困人口与低收入群体 | 第15-16页 |
| 3. 弱势群体与低收入群体 | 第16页 |
| (二) 城镇低收入群体的构成 | 第16-17页 |
| (三) 有关于低收入群体贫困治理的理论 | 第17-20页 |
| 1. 收入分配理论 | 第17-18页 |
| 2. 社会分层理论 | 第18页 |
| 3. 社会排斥理论 | 第18-19页 |
| 4. 治理理论 | 第19-20页 |
| 二、我国城镇低收入群体的现状及其影响 | 第20-28页 |
| (一) 我国城镇低收入群体的现状 | 第21-26页 |
| 1. 我国城镇低收入群体规模庞大 | 第21-23页 |
| 2. 我国城镇低收入群体分布不均衡 | 第23-24页 |
| 3. 我国城镇低收入群体贫困状态加剧 | 第24-26页 |
| (二) 我国城镇低收入群体贫困问题加剧造成的负面影响 | 第26-28页 |
| 1. 低收入导致我国城镇低收入群体在生活质量方面水平低下 | 第26-27页 |
| 2. 我国城镇低收入群体贫困加剧不利于经济的协调发展 | 第27页 |
| 3. 我国城镇低收入群体贫困加剧不利于政治的平等参与 | 第27-28页 |
| 4. 我国城镇低收入群体贫困加剧不利于社会秩序的稳定 | 第28页 |
| 三、我国城镇低收入群体贫困问题产生的政策原因分析 | 第28-39页 |
| (一) 一般政策背景分析:体制转轨与城镇化 | 第28-31页 |
| 1. 体制转轨中政府调控政策不完善加剧城镇低收入群体的贫困程度 | 第29-30页 |
| 2. 城镇化进程加剧农民工低收入群体的贫困程度 | 第30-31页 |
| (二) 我国城镇低收入群体贫困问题产生的具体政策原因 | 第31-39页 |
| 1. 财政投入政策的经济偏好致使城镇低收入群体失去提高收入的保障 | 第31-33页 |
| 2. 教育政策的市场化致使城镇低收入群体接受教育的机会受到威胁 | 第33-35页 |
| 3. 税收政策不健全导致调节收入差距功能存在缺陷 | 第35-36页 |
| 4. 社会保障政策不完善制约“安全网”作用的发挥 | 第36-39页 |
| 四、治理我国城镇低收入群体贫困问题的政策选择 | 第39-49页 |
| (一) 西方发达国家治理低收入群体贫困问题的政策演进 | 第39-40页 |
| (二) 西方发达国家治理低收入群体贫困问题的政策对我国的启示——以政府为主导 | 第40-42页 |
| 1. 重新重视和界定政府在治理城镇低收入群体贫困问题中的主导角色 | 第40-41页 |
| 2. 我国政府作为治理城镇低收入群体贫困问题主体的必要性 | 第41-42页 |
| (三) 我国政府治理城镇低收入群体贫困问题的政策选择 | 第42-49页 |
| 1. 治理城镇低收入群体贫困问题的输血式政策 | 第42-43页 |
| 2. 治理城镇低收入群体贫困问题的开发式政策 | 第43-48页 |
| 3. 有助于缓解城镇低收入群体贫困问题的其它政策措施 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第55页 |
