摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
引言 | 第11-16页 |
(一) 选题背景 | 第11-12页 |
(二) 选题意义 | 第12-13页 |
(三) 国内外研究综述 | 第13-15页 |
(四) 研究思路和方法 | 第15-16页 |
一、利益分析法在公共决策中的运用 | 第16-26页 |
(一) 公共决策与利益的相关性 | 第16-24页 |
1. 公共决策是对公共利益作有权威性的分配 | 第16-17页 |
2. 利益是公共决策的内在动力 | 第17-19页 |
3. 公共利益是公共决策的根本诉求 | 第19-21页 |
4. 利益分析法在公共决策的应用 | 第21-24页 |
(二) 利益关系在公共决策中的作用 | 第24-26页 |
1. 利益分化是公共决策不断整合社会利益关系的内在动力 | 第25页 |
2. 利益整合是公共决策有效增进社会公共利益的有效途径 | 第25-26页 |
二、当前我国公共决策中利益分化的现状 | 第26-39页 |
(一) 公共决策中的利益分化及其表现 | 第26-31页 |
1. 个人利益与公共利益、国家利益的分化 | 第26-27页 |
2. 政府利益、部门不合理利益的扩张 | 第27-30页 |
3. 强势利益主体对弱势利益主体利益的掠夺 | 第30-31页 |
(二) 公共决策中利益分化的特征 | 第31-35页 |
1. 利益主体异质化 | 第31-32页 |
2. 利益需求多元化 | 第32页 |
3. 利益获取途径多样化 | 第32页 |
4. 利益差距扩大化 | 第32-35页 |
5. 利益矛盾和冲突公开化 | 第35页 |
(三) 公共决策中不合理利益分化的负面影响 | 第35-39页 |
1. 不合理政府利益侵占公共利益的实现空间 | 第35-36页 |
2. 强势利益集团对公共利益的侵蚀 | 第36-38页 |
3. 利益差距扩大化影响社会和谐 | 第38-39页 |
三、我国公共决策中利益分化的原因分析 | 第39-45页 |
(一) 所有制结构的调整 | 第39-41页 |
(二) 社会阶层结构的变化 | 第41-42页 |
(三) 社会利益格局的重构 | 第42-43页 |
(四) 社会利益观念的变化 | 第43-45页 |
四、当前我国公共决策中利益整合的价值标准及途经 | 第45-56页 |
(一) 利益整合 | 第45-46页 |
(二) 当前我国公共决策中利益整合的价值标准 | 第46-50页 |
1. 促进社会和谐发展 | 第46-47页 |
2. 社会总体利益最大化 | 第47-48页 |
3. 公众本位 | 第48-49页 |
4. 善治标准 | 第49-50页 |
(三) 当前我国公共决策中利益整合的途径 | 第50-56页 |
1. 完善科学决策机制 | 第50-51页 |
2. 建立多元利益表达机制 | 第51页 |
3. 健全利益导向机制 | 第51-52页 |
4. 理顺公民参与机制 | 第52-53页 |
5. 建立健全利益补偿机制 | 第53-54页 |
6. 建立健全利益约束机制 | 第54页 |
7. 健全公共权力监督约束机制 | 第54-56页 |
结语 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-60页 |
致谢 | 第60页 |