| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 引言 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.4 相关理论概述 | 第14-16页 |
| 1.4.1 寻租理论 | 第14-15页 |
| 1.4.2 公共物品理论 | 第15页 |
| 1.4.3 经济安全理论 | 第15-16页 |
| 1.5 研究思路与方法 | 第16页 |
| 1.6 写作框架 | 第16-17页 |
| 1.7 论文创新点 | 第17-18页 |
| 第2章 公共基础工程及GPA的基本问题阐释 | 第18-24页 |
| 2.1 公共基础工程政府采购的概念界定 | 第18-19页 |
| 2.1.1 公共基础工程的含义 | 第18页 |
| 2.1.2 公共基础工程政府采购的含义 | 第18-19页 |
| 2.2 公共基础工程政府采购的功能及作用 | 第19-21页 |
| 2.2.1 加强宏观调控 | 第19页 |
| 2.2.2 节约财政支出 | 第19-20页 |
| 2.2.3 活跃市场经济 | 第20页 |
| 2.2.4 保护民族产业 | 第20-21页 |
| 2.3 GPA背景分析及发展近况 | 第21-24页 |
| 2.3.1 GPA的发展历程 | 第21页 |
| 2.3.2 GPA的适用范围 | 第21-22页 |
| 2.3.3 GPA的宗旨 | 第22页 |
| 2.3.4 GPA的发展近况 | 第22-24页 |
| 第3章 吉林省公共基础工程加入GPA存在的问题及影响 | 第24-32页 |
| 3.1 吉林省公共基础工程政府采购的基本情况 | 第24-26页 |
| 3.1.1 吉林省加入GPA谈判的过程 | 第24-25页 |
| 3.1.2 吉林省政府采购模式 | 第25页 |
| 3.1.3 政府工程采购管理 | 第25-26页 |
| 3.2 吉林省公共基础工程加入GPA存在的主要问题 | 第26-28页 |
| 3.2.1 政府采购法律体系不健全 | 第26页 |
| 3.2.2 政府采购监管体制不合理 | 第26-27页 |
| 3.2.3 公共工程采购机制不科学 | 第27页 |
| 3.2.4 公共工程政府采购人员专业水平较低 | 第27页 |
| 3.2.5 地方政府对GPA规则不甚了解 | 第27-28页 |
| 3.3 吉林省公共基础工程加入GPA问题成因 | 第28-30页 |
| 3.3.1 吉林省政府采购责任主体不明 | 第28页 |
| 3.3.2 地方保护和行业垄断盛行 | 第28-29页 |
| 3.3.3 政府采购信息发布工作不到位 | 第29-30页 |
| 3.3.4 专业采购人员匮乏 | 第30页 |
| 3.4 吉林省公共基础工程加入GPA对吉林省的影响 | 第30-32页 |
| 3.4.1 加入GPA对吉林省的有利影响 | 第30-31页 |
| 3.4.2 加入GPA对吉林省的不利影响 | 第31-32页 |
| 第4章 国际GPA主要参加方的经验及对吉林省的启示 | 第32-37页 |
| 4.1 美国加入GPA的经验和做法 | 第32-33页 |
| 4.1.1 市场开放范围 | 第32页 |
| 4.1.2 特例条款和除外项目 | 第32页 |
| 4.1.3 谈判协商制度 | 第32-33页 |
| 4.2 日本加入GPA的经验和做法 | 第33-34页 |
| 4.2.1 市场开放范围 | 第33页 |
| 4.2.2 特例条款和除外项目 | 第33页 |
| 4.2.3 日本履行GPA承诺的情况 | 第33-34页 |
| 4.3 欧盟加入GPA的经验和做法 | 第34页 |
| 4.3.1 市场开放范围 | 第34页 |
| 4.3.2 额外条例 | 第34页 |
| 4.3.3 谈判协商制度 | 第34页 |
| 4.4 各国加入GPA的经验做法对吉林省的启示 | 第34-37页 |
| 4.4.1 GPA出价要加强吉林省利益的保护 | 第34-35页 |
| 4.4.2 GPA出价要有健全的法规体系 | 第35页 |
| 4.4.3 要充分利用GPA的额外条款 | 第35页 |
| 4.4.4 要利用公共政策功能限制政府采购 | 第35-36页 |
| 4.4.5 要实行开放与保护并举的策略 | 第36-37页 |
| 第5章 吉林省公共基础工程加入GPA的对策建议 | 第37-43页 |
| 5.1 完善政府采购相关法律法规 | 第37-38页 |
| 5.2 加大公共工程政府采购监管力度 | 第38-39页 |
| 5.3 组建吉林省GPA领导小组 | 第39-40页 |
| 5.4 坚持循序渐进的开放思路 | 第40页 |
| 5.5 熟悉使用GPA规则寻求保护 | 第40-41页 |
| 5.6 遵守政府采购国际市场规则 | 第41页 |
| 5.7 培养政府采购专业人才 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
