人大代表人身特别保护制度研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-20页 |
| (一)选题背景与研究意义 | 第12-15页 |
| 1.选题背景 | 第12-14页 |
| 2.研究意义 | 第14-15页 |
| (二)文献综述 | 第15-17页 |
| (三)研究思路与方法 | 第17页 |
| 1.研究思路 | 第17页 |
| 2.研究方法 | 第17页 |
| (四)创新之处 | 第17-20页 |
| 一、人大代表人身特别保护权概述 | 第20-30页 |
| (一)相关概念 | 第20-25页 |
| 1.人大代表人身特别保护权 | 第20-23页 |
| 2.人大代表人身特别保护权滥用 | 第23-24页 |
| 3.人大代表人身特别保护权的规制 | 第24-25页 |
| (二)人大代表人身特别保护的理论依据 | 第25-27页 |
| 1.人民主权理论 | 第25页 |
| 2.保障民主理论 | 第25-26页 |
| 3.权利滥用理论 | 第26-27页 |
| (三)域外议员人身保护制度的历史沿革 | 第27-30页 |
| 二、人大代表人身特别保护的现状与问题 | 第30-38页 |
| (一)人大代表人身特别保护权保护不到位 | 第30-33页 |
| 1.对乡镇人大代表保护较弱 | 第30-31页 |
| 2.权利保护范围与方式不明确 | 第31-32页 |
| 3.权利救济程序缺位 | 第32-33页 |
| (二)人大代表人身特别保护权滥用现象突出 | 第33-38页 |
| 1.谋取不正当经济利益 | 第33-34页 |
| 2.逃避行政处罚 | 第34-35页 |
| 3.阻挠刑事追责程序及时进行 | 第35-38页 |
| 三、人大代表人身特别保护现实问题的成因分析 | 第38-48页 |
| (一)权利保护与限制的价值冲突 | 第38-39页 |
| (二)立法与实践之间存在张力 | 第39-42页 |
| 1.“打击报复人大代表”条款被不当解释 | 第39-40页 |
| 2.对人大代表适用强制措施的审查程序不明确 | 第40-42页 |
| (三)人大代表选举制度不完善 | 第42-44页 |
| 1.人大代表候选人资格审查不规范 | 第42-43页 |
| 2.不合格人大代表罢免程序不健全 | 第43-44页 |
| (四)对地方各级人大常委会的监督机制不到位 | 第44-48页 |
| 1.上下级人大常委会监督——远 | 第44-45页 |
| 2.同级人民代表大会对其常委会监督——软 | 第45页 |
| 3.人大代表对人大常委会监督——难 | 第45-48页 |
| 四、人大代表人身特别保护制度的完善路径 | 第48-60页 |
| (一)域外有益经验借鉴 | 第48-49页 |
| (二)完善人大代表人身特别保护制度的基本思路 | 第49-51页 |
| 1.立足我国现实国情 | 第49-50页 |
| 2.加强党对制度完善的领导和监督 | 第50-51页 |
| (三)完善人大代表人身特别保护制度的基本原则 | 第51-54页 |
| 1.人民主权原则 | 第51-52页 |
| 2.法治化原则 | 第52-53页 |
| 3.司法终局性原则 | 第53-54页 |
| (四)完善人大代表人身特别保护制度的具体路径 | 第54-60页 |
| 1.完善人大代表人身特别保护权保护的法律规定 | 第54-55页 |
| 2.建立侵害人大代表人身特别保护权的救济程序 | 第55页 |
| 3.健全强制措施审查许可程序 | 第55-56页 |
| 4.规范人大代表选举任用体系 | 第56-57页 |
| 5.建立全方位监督体系 | 第57-60页 |
| 结语 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
