| 摘要 | 第4-5页 |
| 英文摘要 | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究的目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究的意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外的研究现状 | 第11-12页 |
| 1.4 研究方法与思路 | 第12-14页 |
| 第二章 公共政策视角下的教育公平 | 第14-24页 |
| 2.1 公共政策、教育政策的内涵及特征 | 第14-19页 |
| 2.1.1 公共政策的内涵及特征 | 第14-16页 |
| 2.1.2 教育政策的基本内涵与特征 | 第16-17页 |
| 2.1.3 公共政策的功能 | 第17-19页 |
| 2.2 公平、教育公平的基本涵义与特点 | 第19-22页 |
| 2.2.1 公平的涵义与特点 | 第19-20页 |
| 2.2.2 教育公平的涵义与基本原则 | 第20-22页 |
| 2.3 教育政策与教育公平的关系 | 第22-24页 |
| 第三章 独立学院的发展渊源及其历史作用 | 第24-32页 |
| 3.1 独立学院的内涵与特征 | 第24-27页 |
| 3.1.1 独立学院的涵义与特征 | 第24-25页 |
| 3.1.2 独立学院的基本类型 | 第25-27页 |
| 3.2 政策发展中的独立学院 | 第27-30页 |
| 3.3 独立学院的历史作用 | 第30-32页 |
| 3.3.1 推动了高等教育大众化进程 | 第30-31页 |
| 3.3.2 进一步满足了人民群众日益增长的接受高等教育的需求 | 第31页 |
| 3.3.3 缓解了政府教育投入压力 | 第31-32页 |
| 第四章：独立学院发展过程中面临窘境的公共政策分析 | 第32-43页 |
| 4.1 公共政策导向下独立学院发展有失公允 | 第32-36页 |
| 4.1.1 独立学院教育权的有失平等 | 第32-34页 |
| 4.1.2 独立学院学生受教育权的相对缺失 | 第34-35页 |
| 4.1.3 独立学院教师待遇的不尽完善 | 第35-36页 |
| 4.2 独立学院发展受阻的原因探析 | 第36-41页 |
| 4.2.1 相关法律、政策的不完善 | 第37页 |
| 4.2.2 已有政策的不合理 | 第37-41页 |
| 4.2.3 政策绩效评估不健全 | 第41页 |
| 4.3 公共政策视角下独立学院发展窘境的反思 | 第41-43页 |
| 第五章 中美民办高等教育政策法规的现状及启示 | 第43-50页 |
| 5.1 中美民办高等教育政策法规的发展现状比较分析 | 第43-45页 |
| 5.1.1 中国民办高等教育政策法规现状分析 | 第43页 |
| 5.1.2 美国私立高等教育的法律法规现状分析 | 第43-44页 |
| 5.1.3 中美民办高等教育政策法规的发展现状比较分析 | 第44-45页 |
| 5.2 中美民办高等教育政策内容的比较分析 | 第45-48页 |
| 5.2.1 中国民办高等教育政策内容分析 | 第45-46页 |
| 5.2.2 美国私立高等教育政策内容分析 | 第46-47页 |
| 5.2.3 中美民办高等教育政策内容比较分析 | 第47-48页 |
| 5.3 美国私立高等教育的发展对我国的启示 | 第48-50页 |
| 5.3.1 民办高等教育发展要与本国的国情相适应 | 第48页 |
| 5.3.2 立足公平，建立完善的法律政策体系 | 第48页 |
| 5.3.3 建立民办高校自主管理制度 | 第48-49页 |
| 5.3.4 注重对教育机构的监督和调控 | 第49-50页 |
| 第六章 构建独立学院公平性政策的对策分析 | 第50-57页 |
| 6.1 理念革新：独立学院公平性政策的观念保障 | 第50-51页 |
| 6.1.1 独立学院公平性政策的理念变革 | 第50-51页 |
| 6.1.2 独立学院公平性政策的政府定位 | 第51页 |
| 6.2 法治健全：独立学院公平性政策的根本保障 | 第51-52页 |
| 6.2.1 立足公平，建立完善的法律法规 | 第51-52页 |
| 6.2.2 健全政策环节,建立申诉监督机制 | 第52页 |
| 6.3 制度创新：独立学院公平性政策的根本路径 | 第52-54页 |
| 6.3.1 建立教育资源配置的平衡机制 | 第52-53页 |
| 6.3.2 健全教育政策公平性的评价机制 | 第53-54页 |
| 6.4 政策完善：独立学院公平性政策的发展途径 | 第54-57页 |
| 6.4.1 充分调动各利益相关者的积极性，明晰政策解读 | 第54页 |
| 6.4.2 遵循教育发展规律，合理制定政策内容 | 第54-55页 |
| 6.4.3 明确办学定位，实施分类管理 | 第55页 |
| 6.4.4 制定独立学院章程，明确独立学院运行的法律依据 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第62页 |
