| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-15页 |
| 1.2.1 研究梳理 | 第10-14页 |
| 1.2.2 研究评述 | 第14-15页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 论文的探索与创新 | 第15-16页 |
| 2 相关概念及理论 | 第16-20页 |
| 2.1 相关概念 | 第16-17页 |
| 2.1.1 公共政策 | 第16页 |
| 2.1.2 公共政策制定 | 第16-17页 |
| 2.2 相关理论 | 第17-18页 |
| 2.2.1 有限理性理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第18页 |
| 2.3 理论启示 | 第18-20页 |
| 3 节假日高速公路免费政策提出背景与实施成效 | 第20-30页 |
| 3.1 高速公路作为公共产品以及政府对其的职能 | 第20-21页 |
| 3.1.1 高速公路作为公共产品 | 第20页 |
| 3.1.2 政府作为管理者,对高速公路的职责 | 第20-21页 |
| 3.2 我国节假日高速公路免费政策的提出与现状 | 第21-23页 |
| 3.2.1 节假日高速公路免费政策出台的背景 | 第21-22页 |
| 3.2.2 节假日高速公路免费政策实施的现状 | 第22-23页 |
| 3.3 节假日高速公路免费政策决策中的有限理性 | 第23-27页 |
| 3.3.1 知识与信息的不完备 | 第24-25页 |
| 3.3.2 目标选择冲突 | 第25-26页 |
| 3.3.3 问题界定困难 | 第26页 |
| 3.3.4 价值偏好的多样性 | 第26-27页 |
| 3.4 有限理性下节假日高速公路免费政策实施的成效 | 第27-30页 |
| 3.4.1 交通流量方面 | 第27-28页 |
| 3.4.2 经济方面 | 第28页 |
| 3.4.3 出游方式 | 第28-30页 |
| 4 节假日高速公路免费政策实施中产生的问题及原因分析 | 第30-36页 |
| 4.1 节假日高速公路免费政策实施中产生的问题 | 第30-33页 |
| 4.1.1 高速公路车流量猛增导致拥堵 | 第30-31页 |
| 4.1.2 景区周边和内部接待超出承载能力 | 第31-32页 |
| 4.1.3 造成政府与路桥公司的矛盾 | 第32-33页 |
| 4.2 原因分析 | 第33-36页 |
| 4.2.1 高速公路拥堵原因分析 | 第33-34页 |
| 4.2.2 景区内部和周边交通严重堵塞的原因分析 | 第34-35页 |
| 4.2.3 政府与路桥公司产生矛盾的原因分析 | 第35-36页 |
| 5 理性完善高速公路免费政策的展望 | 第36-45页 |
| 5.1 减少有限理性因素对决策者的限制 | 第36-38页 |
| 5.1.1 用培训手段丰富决策者知识领域 | 第36页 |
| 5.1.2 加强培育决策者的公共精神 | 第36-37页 |
| 5.1.3 提高决策者的科学决策能力与素质 | 第37页 |
| 5.1.4 树立决策者的长远目光 | 第37-38页 |
| 5.2 提升高速公路管理能力 | 第38-40页 |
| 5.2.1 加强高速公路基础设施 | 第38-39页 |
| 5.2.2 及时发布交通信息引导民众理性出行 | 第39页 |
| 5.2.3 完善应急预警机制 | 第39-40页 |
| 5.3 借鉴国外通行费制度 | 第40-42页 |
| 5.3.1 美国高速公路收费制度 | 第40-41页 |
| 5.3.2 德国高速公路收费制度 | 第41页 |
| 5.3.3 马来西亚高速公路收费制度 | 第41-42页 |
| 5.3.4 借鉴日本ETC收费管理经验 | 第42页 |
| 5.4 开放政策制定过程 | 第42-45页 |
| 5.4.1 政策内容合法化 | 第42-43页 |
| 5.4.2 政策过程民主化 | 第43-44页 |
| 5.4.3 完善政策内容 | 第44-45页 |
| 6 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |