| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 目录 | 第7-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 论文研究的背景和意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外相关研究现状和进展 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外应急管理研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内应急管理研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 论文的主要内容和研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 主要内容 | 第15页 |
| 1.3.2 主要研究方法 | 第15-17页 |
| 第二章 地方政府应急管理概述 | 第17-26页 |
| 2.1 突发公共事件概念、分类、特征 | 第17-20页 |
| 2.1.1 突发公共事件概念 | 第17页 |
| 2.1.2 突发公共事件分类 | 第17-18页 |
| 2.1.3 突发公共事件特征 | 第18-19页 |
| 2.1.4 突发公共事件成因 | 第19-20页 |
| 2.2 应急管理的概念、特征 | 第20-21页 |
| 2.2.1 应急管理的概念 | 第20-21页 |
| 2.2.2 应急管理的特征分析 | 第21页 |
| 2.3 地方政府应急管理概述 | 第21-23页 |
| 2.3.1 地方政府应急管理工作的目标和原则 | 第21-22页 |
| 2.3.2 地方政府应急管理工作的主要内容 | 第22-23页 |
| 2.3.3 地方政府在应急管理中的角色与责任 | 第23页 |
| 2.4 地方政府应急管理相关理论 | 第23-26页 |
| 2.4.1 地方政府职能理论 | 第23-24页 |
| 2.4.2 社会燃烧理论 | 第24-25页 |
| 2.4.3 社会冲突理论 | 第25页 |
| 2.4.4 公共安全管理理论 | 第25-26页 |
| 第三章 南沙区应急管理的现状 | 第26-42页 |
| 3.1 南沙区基本情况 | 第26-28页 |
| 3.1.1 自然条件特征与分析 | 第27页 |
| 3.1.2 经济特征与分析 | 第27页 |
| 3.1.3 社会民生特征与评价 | 第27-28页 |
| 3.1.4 基础设施特征与评价 | 第28页 |
| 3.2 南沙区突发公共事件风险源类型 | 第28-30页 |
| 3.2.1 突发自然灾害事件风险源 | 第28-29页 |
| 3.2.2 突发事故灾难事件风险源 | 第29-30页 |
| 3.2.3 突发公共卫生事件风险源 | 第30页 |
| 3.2.4 突发社会安全事件风险源 | 第30页 |
| 3.2.5 海防与口岸安全风险源 | 第30页 |
| 3.3 南沙区突发公共事件风险源总体特征 | 第30-31页 |
| 3.4 当前南沙区应急管理工作情况 | 第31-39页 |
| 3.4.1 应急救援力量情况 | 第31-33页 |
| 3.4.2 应急管理机构建设情况 | 第33-35页 |
| 3.4.3 应急信息报送情况 | 第35-36页 |
| 3.4.4 应急管理平台建设情况 | 第36-37页 |
| 3.4.5 应急保障建设情况 | 第37页 |
| 3.4.6 宣传培训情况 | 第37-39页 |
| 3.5 南沙区应急管理成功的典型案例 | 第39-42页 |
| 3.5.1 抗击强台风“黑格比”案例分析 | 第39-40页 |
| 3.5.2 处理沙多玛（广州）化学有限公司气体外排案例分析 | 第40-42页 |
| 第四章 南沙区应急管理中存在的问题及原因 | 第42-48页 |
| 4.1 南沙区应急管理失败的典型案例 | 第42-43页 |
| 4.1.1 液化气公司释放液化气案例分析 | 第42页 |
| 4.1.2 南沙滨海浴场游客溺水事件案例分析 | 第42-43页 |
| 4.2 南沙区应急管理中存在的问题 | 第43-45页 |
| 4.2.1 地方政府应急权威性不强 | 第43-44页 |
| 4.2.2 应急预案不够完备、齐全，可执行性差 | 第44页 |
| 4.2.3 高效统一的应急平台体系建设不足 | 第44页 |
| 4.2.4 发生突发公共事件时，公众缺乏准确真实的官方信息 | 第44页 |
| 4.2.5 应对突发公共事件的各种资源储备不足 | 第44-45页 |
| 4.2.6 应急救援保障队伍建设还不能满足重大突发公共事件的需求 | 第45页 |
| 4.2.7 应急知识宣传教育和培训工作不够深入普及 | 第45页 |
| 4.3 南沙区应急管理存在问题的深层次原因 | 第45-48页 |
| 4.3.1 部门及地区之间联动性差 | 第45-46页 |
| 4.3.2 应急管理重救治和轻防范 | 第46页 |
| 4.3.3 信息报送机制不健全 | 第46-47页 |
| 4.3.4 应急管理社会参与机制不完善 | 第47-48页 |
| 第五章 国外发达国家和国内主要城市应急管理经验借鉴 | 第48-54页 |
| 5.1 发达国家应急管理特点分析 | 第48-51页 |
| 5.1.1 美国应急管理特点分析 | 第48-49页 |
| 5.1.2 日本应急管理特点分析 | 第49页 |
| 5.1.3 澳大利亚应急管理特点分析 | 第49-50页 |
| 5.1.4 国外发达国家应急管理经验启示 | 第50-51页 |
| 5.2 国内主要城市应急管理特点分析与借鉴 | 第51-54页 |
| 5.2.1 上海市应急管理特点分析 | 第51页 |
| 5.2.2 南京市应急管理特点分析 | 第51-52页 |
| 5.2.3 重庆市应急管理特点分析 | 第52-53页 |
| 5.2.4 国内主要城市在应急管理建设方面对南沙区的启示和借鉴 | 第53-54页 |
| 第六章 完善南沙区应急管理的对策建议 | 第54-60页 |
| 6.1 健全适合南沙区气候及经济发展特点的应急管理体制 | 第55页 |
| 6.2 完善防台风、地质灾害及危化品泄漏等应急预案 | 第55-56页 |
| 6.3 打造南沙特色的应急管理平台 | 第56页 |
| 6.4 完善应急管理的信息报送和公开机制 | 第56-57页 |
| 6.5 完善应急经费和物资保障机制 | 第57-58页 |
| 6.6 发展应急救援队伍 | 第58页 |
| 6.7 强化与周边地区的应急联动与合作 | 第58-59页 |
| 6.8 开展危化品泄漏事故等“双盲”应急演练和应急知识宣传培训 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 附件 | 第65页 |
