| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-22页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第11-12页 |
| 1、研究背景 | 第11页 |
| 2、研究的理论与现实意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究述评 | 第12-17页 |
| 1、国外研究综述 | 第12-14页 |
| 2、国内研究综述 | 第14-17页 |
| (三) 研究的理论工具和方法工具 | 第17-20页 |
| 1、理论工具 | 第17-19页 |
| 2、方法工具 | 第19-20页 |
| (四) 研究思路与重点 | 第20-21页 |
| 1、研究思路 | 第20页 |
| 2、研究内容与重点 | 第20-21页 |
| (五) 研究的创新与不足之处 | 第21-22页 |
| 1、创新之处 | 第21页 |
| 2、不足之处 | 第21-22页 |
| 二、非政府组织参与自然灾害救助的相关概念与制度基础 | 第22-29页 |
| (一) 非政府组织的含义与分类 | 第22-24页 |
| 1、非政府组织的含义 | 第22-23页 |
| 2、非政府组织的分类 | 第23-24页 |
| (二) 我国非政府组织发展的基本情况 | 第24-25页 |
| (三) 自然灾害救助的概念界定 | 第25-27页 |
| 1、自然灾害 | 第25-26页 |
| 2、灾害救助 | 第26-27页 |
| (四) 非政府组织参与自然灾害救助的含义 | 第27页 |
| (五) 我国非政府组织参与自然灾害救助的制度依据 | 第27-29页 |
| 三、我国非政府组织参与自然灾害救助的现状分析 | 第29-43页 |
| (一) 九寨沟地震救助基本状况 | 第29-30页 |
| (二) 非政府组织参与九寨沟地震救助的基本情况 | 第30-35页 |
| 1、响应速度 | 第31页 |
| 2、参与领域 | 第31-32页 |
| 3、专业水平 | 第32-34页 |
| 4、合作程度 | 第34-35页 |
| (三) 非政府组织参与自然灾害救助的成效 | 第35-37页 |
| 1、整合社会资源 | 第35-36页 |
| 2、满足多元需求 | 第36页 |
| 3、分担政府职能 | 第36-37页 |
| (四) 非政府组织的救助水平在九寨沟地震中的新体现 | 第37-43页 |
| 1、非政府组织参与的机制化 | 第38-40页 |
| 2、非政府组织间合作的深化 | 第40-41页 |
| 3、非政府组织救助的精准化 | 第41-43页 |
| 四、非政府组织参与自然灾害救助存在的问题及原因分析 | 第43-50页 |
| (一) 非政府组织参与自然灾害救助存在的问题 | 第43-45页 |
| 1、参与救助的制度化渠道缺乏 | 第43页 |
| 2、参与救助的广度深度有限 | 第43-44页 |
| 3、参与救助的组织数量不足 | 第44-45页 |
| 4、救助中存在信息共享困境 | 第45页 |
| (二) 非政府组织参与自然灾害救助存在问题的原因分析 | 第45-50页 |
| 1、相关法律体系的不完善 | 第45-47页 |
| 2、管理体制存在缺陷 | 第47页 |
| 3、政府支持培育力度不足 | 第47-48页 |
| 4、信息协调机制的不健全 | 第48-50页 |
| 五、推进非政府组织参与自然灾害救助的对策 | 第50-56页 |
| (一) 完善相关法律体系 | 第50-51页 |
| 1、制定非政府组织的相关法律 | 第50页 |
| 2、健全自然灾害救助法律制度 | 第50-51页 |
| (二) 改革注册管理体制 | 第51-52页 |
| 1、灵活规定许可条件 | 第51-52页 |
| 2、改革双重管理体制 | 第52页 |
| (三) 加大政府支持力度 | 第52-53页 |
| 1、加大对非政府组织的财政支持 | 第52-53页 |
| 2、提升对非政府组织的培训力度 | 第53页 |
| (四) 完善信息协调机制 | 第53-56页 |
| 1、健全非政府组织信息发布平台 | 第54页 |
| 2、建立非政府组织协调沟通平台 | 第54-56页 |
| 六、结语 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
