| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 附表索引 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 两型社会建设研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 公共财政支持两型社会建设研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3 研究思路及方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 研究的创新点 | 第18-19页 |
| 第2章 公共财政支持两型社会建设的理论分析 | 第19-25页 |
| 2.1 公共财政支持两型社会建设的理论依据 | 第19-21页 |
| 2.1.1 外部性理论 | 第19页 |
| 2.1.2 财政杠杆理论 | 第19-20页 |
| 2.1.3 环境资源产权理论 | 第20-21页 |
| 2.2 公共财政支持两型社会建设的主要方式 | 第21-23页 |
| 2.2.1 财政预算投入 | 第21页 |
| 2.2.2 财政补贴 | 第21-22页 |
| 2.2.3 政府采购 | 第22页 |
| 2.2.4 税收激励 | 第22-23页 |
| 2.2.5 财政转移支付 | 第23页 |
| 2.3 公共财政在支持两型社会建设中的作用分析 | 第23-25页 |
| 2.3.1 公共财政支持是两型社会建设的基本手段 | 第23-24页 |
| 2.3.2 公共财政支持是两型社会制度建设的重要支撑 | 第24-25页 |
| 第3章 湖南省公共财政支持两型社会建设现状分析 | 第25-33页 |
| 3.1 湖南省公共财政支持两型社会建设取得的成就 | 第25-29页 |
| 3.1.1 财政预算投入导向不断明确 | 第25-27页 |
| 3.1.2 政府绿色采购力度效度逐年加大 | 第27-28页 |
| 3.1.3 税收激励措施接连出台 | 第28-29页 |
| 3.1.4 积极寻求中央财政转移支持 | 第29页 |
| 3.2 湖南省公共财政支持两型社会建设存在的问题 | 第29-33页 |
| 3.2.1 财政投入难以满足两型社会建设要求 | 第29-30页 |
| 3.2.2 财政转移支付不完善 | 第30-31页 |
| 3.2.3 财政运行机制不健全 | 第31页 |
| 3.2.4 符合“两型”要求的税收调控力度不够 | 第31-32页 |
| 3.2.5 两型财政支出监管与评价体系落后 | 第32-33页 |
| 第4章 公共财政支持两型社会建设国内外经验与启示 | 第33-39页 |
| 4.1 发达国家公共财政支持资源节约、保护生态环境的政策 | 第33-35页 |
| 4.1.1 财政预算拨款 | 第33-34页 |
| 4.1.2 财政补贴 | 第34页 |
| 4.1.3 税收激励 | 第34-35页 |
| 4.2 国内其他地区公共财政支持两型社会建设的经验 | 第35-37页 |
| 4.2.1 武汉城市圈公共财政支持两型社会建设经验 | 第35-36页 |
| 4.2.2 国内其他地区公共财政支持两型社会建设的经验 | 第36-37页 |
| 4.3 国内外相关经验对湖南省公共财政支持两型社会建设的启示 | 第37-39页 |
| 第5章 湖南省公共财政支持两型社会建设对策建议 | 第39-49页 |
| 5.1 优化财政投入 | 第39-41页 |
| 5.1.1 建立湖南省“两型社会建设专项资金” | 第39页 |
| 5.1.2 完善财政预算政策 | 第39-40页 |
| 5.1.3 改善转移支付制度 | 第40-41页 |
| 5.2 健全财政运行机制 | 第41-42页 |
| 5.2.1 提高财政资金使用效率 | 第41页 |
| 5.2.2 拓宽财政融资渠道 | 第41-42页 |
| 5.2.3 建立事权与财力相匹配的财政新体制 | 第42页 |
| 5.3 构建适应“两型”要求的绿色税收体系 | 第42-44页 |
| 5.3.1 全面清理税收政策 | 第43页 |
| 5.3.2 适当提高政策标准 | 第43页 |
| 5.3.3 进一步完善地方税制结构 | 第43-44页 |
| 5.3.4 扩大税收管理权限 | 第44页 |
| 5.4 强化绩效预算管理 | 第44-47页 |
| 5.4.1 以部门预算绩效考评为突破逐步引入财政预算绩效管理 | 第44-45页 |
| 5.4.2 推广实施两型项目绩效目标管理 | 第45-46页 |
| 5.4.3 建立财政专项资金的竞争性分配和财政资金跟踪监控机制 | 第46-47页 |
| 5.5 促进两型社会建设财政配套改革措施 | 第47-49页 |
| 5.5.1 深化行政体制改革 | 第47页 |
| 5.5.2 完善相关法律法规 | 第47页 |
| 5.5.3 加强国际交流与合作制度建设 | 第47-48页 |
| 5.5.4 提升公众两型社会建设意识 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
