| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 图表清单 | 第9-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第15-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 第二章 新公共管理的理论阐释 | 第18-23页 |
| 2.1 新公共管理的影响理论 | 第18-19页 |
| 2.1.1 公共选择理论 | 第18-19页 |
| 2.1.2 委托代理理论 | 第19页 |
| 2.2 新公共管理的主要思想 | 第19-22页 |
| 2.2.1 分离政府的决策职能和执行职能 | 第20-21页 |
| 2.2.2 引入竞争和企业管理方法 | 第21页 |
| 2.2.3 提供回应性服务和专业化管理 | 第21页 |
| 2.2.4 实行绩效管理和产出控制 | 第21-22页 |
| 2.3 理论界对新公共管理的批判 | 第22-23页 |
| 第三章 高校国有资产管理的相关概念及现状分析 | 第23-31页 |
| 3.1 高校国有资产的内涵、构成及特征 | 第23-24页 |
| 3.1.1 高校国有资产的内涵 | 第23页 |
| 3.1.2 高校国有资产的构成 | 第23-24页 |
| 3.1.3 高校国有资产的特征 | 第24页 |
| 3.2 我国高校国有资产的管理现状 | 第24-26页 |
| 3.2.1 高校国有资产管理的组织结构 | 第25-26页 |
| 3.2.2 高校国有资产管理存在的问题 | 第26页 |
| 3.3 我国高校国有资产的管理模式分析 | 第26-28页 |
| 3.3.1 集中管理模式：以负责人为管理单元 | 第26-27页 |
| 3.3.2 分类管理模式：以资产种类为管理单元 | 第27页 |
| 3.3.3 分级管理模式：以资产占有和使用单位为管理单元 | 第27-28页 |
| 3.4 国外高校资产管理及其经验借鉴 | 第28-31页 |
| 3.4.1 美国高校资产管理：预算管理制度的落实 | 第28-29页 |
| 3.4.2 英国高校资产管理：绩效评估制度的引入 | 第29页 |
| 3.4.3 日本高校资产管理：法律制度的完备 | 第29-31页 |
| 第四章 新公共管理与我国高校国有资产管理的耦合性 | 第31-38页 |
| 4.1 政府、市场与高校的角色与职责关系：耦合前提 | 第31-33页 |
| 4.1.1 政府角色定位 | 第32页 |
| 4.1.2 市场参与度 | 第32页 |
| 4.1.3 高校自主权 | 第32-33页 |
| 4.2 新公共管理的产生背景与高校国有资产的管理需求：耦合背景 | 第33-35页 |
| 4.2.1 全球化与信息化的时代潮流 | 第33-34页 |
| 4.2.2 传统公共行政模式的局限性 | 第34页 |
| 4.2.3 西方发达国家的内部危机 | 第34-35页 |
| 4.3 新公共管理与高校国有资产管理耦合的实践逻辑 | 第35-38页 |
| 4.3.1 注重厘清管理过程中政府、市场和高校的角色定位 | 第35页 |
| 4.3.2 以市场竞争和企业管理方法提高高校国有资产的管理效率 | 第35-36页 |
| 4.3.3 以回应性服务和专业化管理提高高校国有资产的管理效果 | 第36页 |
| 4.3.4 细化绩效管理和产出控制，提高高校国有资产的管理效益 | 第36-38页 |
| 第五章 新公共管理视角下高校国有资产管理模式的建设构想 | 第38-51页 |
| 5.1 高校国有资产管理的目标和原则 | 第38-40页 |
| 5.1.1 高校国有资产管理的目标 | 第38页 |
| 5.1.2 高校国有资产管理的原则 | 第38-40页 |
| 5.2 更新高校国有资产管理理念 | 第40-41页 |
| 5.2.1 明确政府角色定位，加强宏观管理 | 第40页 |
| 5.2.2 提高市场参与度，推进经营化管理 | 第40-41页 |
| 5.2.3 强化高校自主权，促进精细化管理 | 第41页 |
| 5.3 构建高校国有资产管理架构 | 第41-42页 |
| 5.3.1 以直线职能制为基础 | 第41-42页 |
| 5.3.2 实施集中领导和分类管理 | 第42页 |
| 5.4 完善高校国有资产管理工具 | 第42-46页 |
| 5.4.1 构建高校国有资产管理绩效评估体系 | 第42-45页 |
| 5.4.2 完善高校国有资产专业化管理体系 | 第45-46页 |
| 5.4.3 健全网络化管理和信息化管理系统 | 第46页 |
| 5.5 健全高校国有资产管理机制 | 第46-49页 |
| 5.5.1 健全高校国有资产管理法制机制 | 第47页 |
| 5.5.2 构建政府与高校的良性互动机制 | 第47-48页 |
| 5.5.3 强化高校国有资产管理竞争激励机制 | 第48-49页 |
| 5.6 避免新公共管理的偏失 | 第49-51页 |
| 第六章 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第57-58页 |
| 附录 江苏省省属高等学校国有资产管理考核评价表 | 第58-62页 |
