| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-29页 |
| 一、选题的缘由及意义 | 第9-10页 |
| (一) 选题的缘由 | 第9-10页 |
| (二) 选题的意义 | 第10页 |
| 二、国内外学术界的研究状况 | 第10-15页 |
| (一) 国外学术界的研究状况 | 第11-12页 |
| (二) 国内学术界的研究概况 | 第12-14页 |
| (三) 国内外相关研究的贡献与不足 | 第14-15页 |
| 三、理论基础与概念的界定 | 第15-25页 |
| (一) 理论基础——整体性治理理论 | 第15-23页 |
| (二) 概念的界定 | 第23-25页 |
| 四、研究思路与研究方法 | 第25-27页 |
| (一) 研究思路 | 第25-26页 |
| (二) 研究方法 | 第26-27页 |
| 五、创新与不足之处 | 第27-29页 |
| (一) 本项研究的创新点 | 第27页 |
| (二) 本项研究的不足之处 | 第27-29页 |
| 第一章 Y市乡镇政府治理的“碎片化”困境 | 第29-35页 |
| 一、政府权力“碎片化”:乡镇政府权责失衡严重 | 第29-30页 |
| 二、组织结构“碎片化”:乡镇政府机构设置不合理 | 第30-31页 |
| 三、集体行动“碎片化”:乡镇干部队伍不稳定 | 第31-33页 |
| 四、公共服务供给“碎片化”:乡镇政府对农村公共产品供给不足 | 第33-35页 |
| 第二章 Y市乡镇政府治理“碎片化”困境的形成原因 | 第35-41页 |
| 一、行政集权制导致乡镇政府权责不对等 | 第35-36页 |
| 二、管理职能弱化导致乡镇政府工作效率低下 | 第36-37页 |
| 三、激励机制的缺失导致乡镇干部丧失工作积极性 | 第37-38页 |
| 四、财力匮乏,债务负担导致乡镇政府工作重心有所偏失 | 第38-41页 |
| 第三章 Y市乡镇政府治理的整体性创新改革路径 | 第41-53页 |
| 一、纵向维度:重塑权责分配体系,改革财政分配制度 | 第41-43页 |
| 二、横向维度:推动组织整合,构建无缝隙政府电子信息平台 | 第43-45页 |
| 三、内部维度:建构主动型干部队伍,激发基层工作活力 | 第45-48页 |
| 四、外部维度:加强理性的公私合作,建立与非政府组织的合作机制 | 第48-53页 |
| 第四章 研究总结 | 第53-55页 |
| 附录1 | 第55-57页 |
| 附录2 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63-65页 |
| 个人简历 | 第65-69页 |
