我国行政审批改革的体制制约与流程再造
| 中文摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 引言 | 第11-14页 |
| 0.1 研究的背景和意义 | 第11页 |
| 0.2 研究现状 | 第11-13页 |
| 0.3 本文试图解决的问题 | 第13页 |
| 0.4 研究方法 | 第13-14页 |
| 第一章 我国行政审批制度的演变 | 第14-20页 |
| 1.1 行政审批制度 | 第14-15页 |
| 1.2 我国行政审批制度的演变 | 第15-20页 |
| 1.2.1 建国至改革开放 | 第16-17页 |
| 1.2.2 改革开放以后 | 第17-20页 |
| 第二章 行政审批制度改革的制约因素 | 第20-28页 |
| 2.1 行政体制制约 | 第20-24页 |
| 2.1.1 政府运行规则缺失 | 第21页 |
| 2.1.2 行政权力规范性差 | 第21-22页 |
| 2.1.3 行政执行体制的制约 | 第22-24页 |
| 2.2 经济体制制约 | 第24-26页 |
| 2.2.1 政府的计划偏好 | 第24-25页 |
| 2.2.2 经济的双轨运行 | 第25-26页 |
| 2.3 法律体制制约 | 第26-28页 |
| 2.3.1 行政禁止过多 | 第26-27页 |
| 2.3.2 审批手段单一 | 第27页 |
| 2.3.3 行政执法不足 | 第27-28页 |
| 第三章 行政审批制度的流程再造 | 第28-44页 |
| 3.1 中央与地方关系的视角 | 第28-30页 |
| 3.1.1 中央与地方：不同的利益集团 | 第28页 |
| 3.1.2 中央政府的行动 | 第28-29页 |
| 3.1.3 地方政府的行动 | 第29-30页 |
| 3.2 中央与地方的改革博弈 | 第30-35页 |
| 3.3 流程再造的若干建议 | 第35-44页 |
| 3.3.1 审批设置应坚持的原则 | 第35-37页 |
| 3.3.2 审批事项范围的确定 | 第37-38页 |
| 3.3.3 审批权限的层级划分 | 第38-41页 |
| 3.3.4 审批方式的选择 | 第41-42页 |
| 3.3.5 审批程序的修正 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 个人简况及联系方式 | 第49-51页 |
