土地征收权配置完善研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| (一) 研究意义 | 第10-12页 |
| 1. 理论意义 | 第10-11页 |
| 2. 现实意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
| (三) 本文的创新之处 | 第15-18页 |
| 1. 观点创新:拟提出并论证一些新的学术观点 | 第15-16页 |
| 2. 研究方法创新:拟采用新的研究分析方法 | 第16页 |
| 3. 研究领域创新:首次分析论证土地征收权结构 | 第16-18页 |
| 一、土地征收权内容 | 第18-24页 |
| (一) 申请权 | 第18-21页 |
| (二) 审批权 | 第21-22页 |
| (三) 执行权 | 第22-24页 |
| 二、现有土地征收权配置存在缺陷 | 第24-35页 |
| (一) 申请权配置规范失效 | 第24-26页 |
| 1. 实际申请人范围过宽导致征地程序随意启动 | 第24-25页 |
| 2. 间接申请方式不当诱发地方政府普遍性违法 | 第25-26页 |
| (二) 审批权配置结构紊乱 | 第26-29页 |
| 1. 审批权分配集中导致耕地与发展矛盾尖锐 | 第26-27页 |
| 2. 中央审批权的权责脱节造成征地救济空白 | 第27-29页 |
| (三) 执行权配置制度滞后 | 第29-35页 |
| 1. 执行程序性制度模糊侵害被征收人合法权益 | 第29-32页 |
| 2. 执行权实体性制度残缺引发征地冲突 | 第32-35页 |
| 三、土地征收权配置存在缺陷的原因 | 第35-40页 |
| (一) 价值合理性优于工具合理性的传统立法观念 | 第35-36页 |
| (二) 公益凌驾于私益之上的立法倾向 | 第36-37页 |
| (三) 中央集权模式下的权力过度集中 | 第37-40页 |
| 四、完善土地征收权配置的必要性 | 第40-46页 |
| (一) 兼顾征地效率与公平的客观要求 | 第40-41页 |
| (二) 构建法治政府的改革需要 | 第41-44页 |
| (三) 落实被征收人合法权利保障的制度需求 | 第44-46页 |
| 五、完善土地征收权配置的对策 | 第46-65页 |
| (一) 土地征收权配置的基本原则 | 第46-50页 |
| 1. 程序实体并重原则 | 第46-47页 |
| 2. 权利优位原则 | 第47-48页 |
| 3. 权力制约原则 | 第48-50页 |
| (二) 土地征收权配置的具体制度设计 | 第50-65页 |
| 1. 调整申请权配置规范 | 第50-53页 |
| 2. 完善审批权配置结构 | 第53-57页 |
| 3. 革新执行权配置制度 | 第57-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-72页 |
| (一) 中文参考文献(包括外文译著) | 第67-69页 |
| (二) 外文文献 | 第69-72页 |
| 致谢 | 第72页 |
