论法官员额制改革的困境与出路
摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
1 引言 | 第11-15页 |
1.1 选题目的及意义 | 第11-12页 |
1.1.1 研究目的 | 第11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
1.2 国内外研究现状及创新点 | 第12-15页 |
1.2.1 国内外研究现状 | 第12-13页 |
1.2.2 研究方法 | 第13-14页 |
1.2.3 创新点 | 第14-15页 |
2 我国法官员额制概述 | 第15-20页 |
2.1 法官员额制的概念及特点 | 第15-16页 |
2.1.1 员额制的概念 | 第15页 |
2.1.2 员额制的特点 | 第15-16页 |
2.2 法官员额制改革应坚持的原则 | 第16-17页 |
2.2.1 择优遴选原则 | 第16页 |
2.2.2 公平选任原则 | 第16-17页 |
2.2.3 平稳过渡原则 | 第17页 |
2.3 法官员额制改革的意义 | 第17-20页 |
2.3.1 促进法官队伍的专业化、职业化 | 第17-18页 |
2.3.2 可以帮助法院“去行政化” | 第18页 |
2.3.3 实现案件公正、公开审理 | 第18-19页 |
2.3.4 提高法官办案的效率 | 第19-20页 |
3 我国法官员额制改革在当下所面临的困境及成因 | 第20-26页 |
3.1 法官员额制改革在当下所面临的困境 | 第20-22页 |
3.1.1 法官入额比例不一 | 第20页 |
3.1.2 入额法官办案压力倍增 | 第20-21页 |
3.1.3 年轻法官流失现象出现 | 第21页 |
3.1.4 法院行政化及地方化严重 | 第21-22页 |
3.1.5 某些未入额法官怠于行使职权 | 第22页 |
3.2 法官员额制困境产生的成因 | 第22-26页 |
3.2.1 法律对员额标准规定的过于笼统 | 第22-23页 |
3.2.2 案件数量激增 | 第23页 |
3.2.3 法官职业保障不足 | 第23-24页 |
3.2.4 地方法院缺乏人财物的管理权 | 第24页 |
3.2.5 对法官助理监管不足 | 第24-26页 |
4 我国法官员额制改革所面临困境的出路 | 第26-34页 |
4.1 合理确定法官员额比例 | 第26-27页 |
4.1.1 综合考虑法院的情况 | 第26页 |
4.1.2 以法官核心工作量为基础 | 第26-27页 |
4.2 建构科学的人员配置 | 第27-29页 |
4.2.1 动态调整员额比例 | 第27-28页 |
4.2.2 完善法官助理制度 | 第28-29页 |
4.3 加强法官的职业保障 | 第29-30页 |
4.3.1 法官依法行使审判权 | 第29-30页 |
4.3.2 提高法官的薪酬待遇 | 第30页 |
4.4 深化法院的体制改革 | 第30-32页 |
4.4.1 突出法院的审判中心地位 | 第30-31页 |
4.4.2 探索法院人财物统一管理 | 第31-32页 |
4.5 建立入额法官的惩戒制度 | 第32-34页 |
4.5.1 贯彻落实入额法官责任制度 | 第32-33页 |
4.5.2 建构入额法官的退出机制 | 第33-34页 |
结语 | 第34-35页 |
参考文献 | 第35-37页 |
致谢 | 第37-38页 |
攻读学位期间取得的科研成果 | 第38页 |