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德阳市基于PPP模式治理水污染的案例研究

摘要第5-6页
abstract第6-7页
第一章 绪论第12-20页
    1.1 选题背景及意义第12-13页
    1.2 国内外研究综述第13-16页
        1.2.1 文献检索概况第13-14页
        1.2.2 国外研究现状和研究综述第14-15页
        1.2.3 国内研究现状和研究综述第15-16页
        1.2.4 PPP模式应用于水污染治理的研究成果第16页
    1.3 选题的理论基础第16-17页
        1.3.1 公共产品供给理论第16-17页
        1.3.2 新公共管理理论第17页
    1.4 研究思路及研究内容第17-18页
        1.4.1 研究思路第17页
        1.4.2 研究内容第17-18页
    1.5 研究技术路线和研究方法第18-20页
        1.5.1 研究技术路线第18-19页
        1.5.2 研究方法第19-20页
第二章 德阳市水污染治理PPP项目的典型性第20-33页
    2.1 PPP模式的基本理论第20-24页
        2.1.1 PPP模式的定义第20页
        2.1.2 PPP模式的特征第20-21页
        2.1.3 PPP模式的优势第21页
        2.1.4 PPP模式的类型第21-24页
    2.2 PPP模式的基本操作流程第24-27页
        2.2.1 项目识别第24-25页
        2.2.2 项目准备第25-26页
        2.2.3 项目采购第26页
        2.2.4 项目执行第26-27页
        2.2.5 项目移交第27页
    2.3 PPP模式的操作运用第27-30页
        2.3.1 政府出资+特许经营的PPP模式第27-28页
        2.3.2 政府授权+特许经营、购买服务的PPP模式第28页
        2.3.3 政府注资+股权回购的PPP模式第28页
        2.3.4 政府配置资源+项目收益分成的PPP模式第28-29页
        2.3.5 政府配置资源+社会方注资建设PPP模式第29-30页
    2.4 我国PPP模式应用于水污染治理中存在的主要问题第30-31页
        2.4.1 项目内容涵盖较窄,不能有效改善水污染现状第30页
        2.4.2 建设管理主体不一,不利于项目后期管理第30-31页
        2.4.3 PPP项目规范不力,不利于项目推广第31页
    2.5 德阳市基于PPP模式应用于水污染治理案例的典型性第31-33页
        2.5.1 项目内容提出以“控制单元”为单位进行水污染治理第31页
        2.5.2 项目建设管理引进“混合所有制”第31-32页
        2.5.3 项目推进提出“厂网一体”第32-33页
第三章 德阳市水污染治理PPP项目的案例描述第33-52页
    3.1 德阳市水污染治理PPP项目的产生背景第33-34页
        3.1.1 德阳市水污染治理推行PPP模式的必要性第33-34页
        3.1.2 德阳市水污染治理PPP模式的实践基础第34页
    3.2 德阳市水污染治理PPP模式项目的概况第34-38页
        3.2.1 德阳市水污染治理PPP项目进度安排第34-35页
        3.2.2 德阳水污染治理PPP项目简介第35-38页
    3.3 项目识别论证第38-44页
        3.3.1 项目发起方式第38页
        3.3.2 项目实施方案第38页
        3.3.3 PPP项目交易结构第38-39页
        3.3.4 PPP项目绩效考核指标与体系第39-41页
        3.3.5 PPP项目实施的保障措施第41-42页
        3.3.6 PPP项目的物有所值评价和财政承受能力论证第42-44页
    3.4 项目采购第44-49页
        3.4.1 资格审查第45-48页
        3.4.2 合同谈判及合同签署第48-49页
    3.5 项目执行第49-50页
        3.5.1 项目公司设立第49页
        3.5.2 项目融资第49页
        3.5.3 项目建设运营第49-50页
        3.5.4 资产权属及会计税收处理第50页
    3.6 德阳市水污染治理PPP项目的主要成效第50-52页
        3.6.1 以控制单元为整体,资源整合,统筹规划第50页
        3.6.2 引进“混合所有制”,为项目建设运营提供资金及管理保障第50-51页
        3.6.3“市、县同时推进”,有利于项目规模化运营第51-52页
第四章 德阳市水污染治理PPP项目中政府职能权益分析第52-56页
    4.1 德阳市水污染治理PPP项目中政府职能权益的定位第52-53页
        4.1.1 政府监管职能第52页
        4.1.2 政府股东权益第52-53页
    4.2 德阳市水污染治理PPP项目中职能分配分析第53-55页
        4.2.1 明确政府相关部门的职能职责第53-55页
        4.2.2 强化社会资本方的职能第55页
    4.3 德阳市水污染治理PPP项目中政府职能权益转变所取得效果第55-56页
第五章 德阳市水污染治理PPP项目风险管理分析第56-62页
    5.1 德阳市水污染治理PPP项目风险的特征第56页
        5.1.1 PPP项目风险是一个复杂的系统第56页
        5.1.2 PPP项目风险存在偶然性第56页
        5.1.3 PPP项目风险具有阶段性第56页
    5.2 德阳市水污染治理PPP项目风险第56-59页
        5.2.1 政治风险第57页
        5.2.2 法律及合同风险第57-58页
        5.2.3 金融风险第58页
        5.2.4 项目建设运营风险第58-59页
    5.3 德阳市污水治理PPP项目风险分配第59-61页
    5.4 德阳市水污染治理PPP项目风险管理效果分析第61-62页
第六章 德阳市水污染治理PPP项目回报机制分析第62-65页
    6.1 德阳市水污染治理PPP项目回报机制特点第62页
    6.2 德阳市水污染治理PPP项目回报机制设计第62-64页
        6.2.1 采用“最低需求保障+可行性缺口补贴”,保证项目回报率第62-63页
        6.2.2 采用定价调价机制,调整和控制运维成本第63页
        6.2.3 实行资金分离与浮动利率制度,调节合理利差第63页
        6.2.4 引入奖惩机制,充分调动社会资本方的积极性第63页
        6.2.5 推行PPP项目引导资金,推进项目尽快落地第63-64页
    6.3 德阳市水污染治理PPP项目回报机制所取得的效果分析第64-65页
第七章 德阳市水污染治理PPP项目借鉴与启示第65-67页
    7.1 明确政府及社会资本的职责权益第65页
    7.2 确定合理的项目风险分担机制第65-66页
    7.3 制定完善合理的项目回报机制第66-67页
第八章 主要结论与研究展望第67-69页
    8.1 主要结论第67页
    8.2 研究展望第67-69页
致谢第69-70页
参考文献第70-72页

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