| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第10-18页 |
| 一、选题背景与意义 | 第10-11页 |
| （一）选题背景 | 第10-11页 |
| （二）选题意义 | 第11页 |
| 二、国内外研究综述 | 第11-14页 |
| （一）国内研究综述 | 第11-13页 |
| （二）国外研究综述 | 第13-14页 |
| 三、研究内容与方法 | 第14-15页 |
| （一）研究内容 | 第14-15页 |
| （二）研究方法 | 第15页 |
| 四、创新与不足 | 第15-18页 |
| 第二章 城市社区治理中政府行为基本理论 | 第18-24页 |
| 一、核心概念界定 | 第18-21页 |
| （一）社区与城市社区 | 第18-19页 |
| （二）治理与城市社区治理 | 第19-20页 |
| （三）政府与政府行为 | 第20-21页 |
| 二、理论基础 | 第21-24页 |
| （一）新公共服务理论 | 第21-22页 |
| （二）治理理论 | 第22-23页 |
| （三）公民参与理论 | 第23-24页 |
| 第三章 我国城市社区治理中政府行为的历史沿革及典型模式探索 | 第24-30页 |
| 一、我国城市社区治理中政府行为的历史沿革 | 第24-26页 |
| （一）政府介入社会管理：从业缘到地缘的转变 | 第24-25页 |
| （二）从社区管理走向社区治理 | 第25-26页 |
| 二、我国城市社区治理中政府行为典型模式的发展探索 | 第26-30页 |
| （一）党政主导型社区治理模式中的政府行为 | 第27页 |
| （二）政社合作型社区治理模式中的政府行为 | 第27-28页 |
| （三）社区自治型治理模式中的政府行为 | 第28-30页 |
| 第四章 我国城市社区治理中政府行为问题及原因分析 | 第30-38页 |
| 一、我国城市社区治理中政府行为存在的问题 | 第30-33页 |
| （一）全能型政府的渗透 | 第30-31页 |
| （二）社区管理的行政化 | 第31页 |
| （三）政府对城市社区治理体系建设重视不够 | 第31-32页 |
| （四）政府对社区治理主体的引导支持不到位 | 第32-33页 |
| 二、我国城市社区治理中政府行为问题的原因分析 | 第33-38页 |
| （一）法律制度不完善 | 第33-34页 |
| （二）政府认识上的偏差 | 第34-35页 |
| （三）政府对社区社会组织及人员培育不够 | 第35-36页 |
| （四）政府职能转变不到位 | 第36-38页 |
| 第五章 国外城市社区治理中政府行为经验借鉴 | 第38-44页 |
| 一、国外城市社区治理中政府行为模式 | 第38-40页 |
| （一）行政型社区治理模式中的政府行为 | 第38-39页 |
| （二）混合型社区治理模式中的政府行为 | 第39页 |
| （三）自治型社区治理模式中的政府行为 | 第39-40页 |
| 二、国外城市社区治理中政府行为的经验启示 | 第40-44页 |
| 第六章 完善我国城市社区治理中政府行为的对策建议 | 第44-52页 |
| 一、建立健全相关法律法规 | 第44-45页 |
| 二、以服务为导向准确定位政府行为 | 第45-46页 |
| 三、树立服务理念，促进政府服务水平的提升 | 第46页 |
| （一）以居民利益为导向建立服务型政府 | 第46页 |
| （二）完善专职人员队伍的建设 | 第46页 |
| 四、转变政府职能，创新社区治理机制 | 第46-48页 |
| （一）转变政府职能 | 第46-47页 |
| （二）创新社区治理机制 | 第47-48页 |
| 五、培育居民参与意识，提高政府引导社区参与治理的能力 | 第48-52页 |
| （一）培育居民参与意识 | 第48-50页 |
| （二）通过政府购买公共服务的方式，推进社区组织的参与 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第60-61页 |
