中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
导论 | 第10-20页 |
(一) 选题背景和研究意义 | 第10-13页 |
1、选题的背景 | 第10-11页 |
2、选题研究的意义 | 第11-13页 |
(二) 研究现状综述 | 第13-17页 |
1、国外研究综述 | 第13-15页 |
2、国内研究综述 | 第15-17页 |
(三) 研究思路、框架结构和研究方法 | 第17-19页 |
1、研究思路 | 第17页 |
2、框架结构 | 第17-18页 |
3、研究方法 | 第18-19页 |
(四) 创新之处与不足 | 第19-20页 |
1、创新之处 | 第19页 |
2、不足之处 | 第19-20页 |
一、农业生产性基础设施供给的相关概念界定及理论依据 | 第20-30页 |
(一) 生产性基础设施的重要性 | 第20页 |
1、对农业生产的重要性 | 第20页 |
2、对解决“三农”问题的重要性 | 第20页 |
3、对社会主义新农村建设的重要性 | 第20页 |
(二) 农业生产性基础设施的相关概念界定 | 第20-27页 |
1、农村公共物品 | 第20-22页 |
2、基础设施 | 第22页 |
3、农业生产性基础设施 | 第22-27页 |
(三) 农业生产性基础设施的属性和作用 | 第27页 |
1、公共产品属性 | 第27页 |
2、作用 | 第27页 |
(四) 农业生产性基础设施供给的理论依据 | 第27-30页 |
1、公共物品供给理论 | 第27-28页 |
2、政府职能理论 | 第28-30页 |
二、蒙自市农业生产性基础设施供给与需求的现状分析 | 第30-39页 |
(一) 蒙自市农业生产情况和农业生产性基础设施概况 | 第30-32页 |
1、政策依据 | 第30-31页 |
2、农业生产概况 | 第31页 |
3、生产性基础设施概况 | 第31-32页 |
(二) 蒙自市农业生产性基础设施供给的现状分析 | 第32-36页 |
1、生产基础类 | 第33-34页 |
2、生产技术类 | 第34-35页 |
3、生产服务类 | 第35页 |
4、生产规划类 | 第35页 |
5、生产交换类 | 第35-36页 |
(三) 蒙自市农业生产性基础设施的需求分析 | 第36-39页 |
1、农田水利 | 第36-37页 |
2、电力系统 | 第37页 |
3、道路建设与耕地保护 | 第37页 |
4、病虫害与传染病防治 | 第37页 |
5、生产引导调整 | 第37-39页 |
三、蒙自市农业生产性基础设施供给存在的问题及原因分析 | 第39-45页 |
(一) 蒙自市农业生产性基础设施供给存在的问题 | 第39-41页 |
1、供给总量不足 | 第39页 |
2、地区供给不均衡 | 第39-40页 |
3、供给与需求失衡 | 第40页 |
4、使用期短与重复建设 | 第40页 |
5、项目工程建设不完善 | 第40-41页 |
(二) 蒙自市农业生产性基础设施供给问题的原因分析 | 第41-45页 |
1、政府政策落实能力欠缺 | 第41页 |
2、供给资金投入不足 | 第41-43页 |
3、整体配套不到位 | 第43页 |
4、供给结果缺乏严格的考核标准 | 第43页 |
5、建后维护管理体制不健全 | 第43-45页 |
四、增强蒙自市农业生产性基础设施供给的对策分析 | 第45-52页 |
(一) 强化政府供给主体地位,落实政府责任 | 第45-46页 |
1、建立基层政府考核机制,提升政府农业政策的执行能力 | 第45-46页 |
2、明确政府投资主体地位,鼓励企业及个人参与 | 第46页 |
(二) 增加生产性基础设施的财政投入,保证资金使用的有效性 | 第46-48页 |
1、政府加大财政投入,确保供给总量充足 | 第46-47页 |
2、政府合理分配财政资金,确保资金的有效使用 | 第47页 |
3、完善资金监管机制,确保资金使用落实到位 | 第47-48页 |
(三) 政府增加供给总量,均衡生产性基础设施的划分格局 | 第48-49页 |
1、切实增加供给总量 | 第48页 |
2、提升生产性基础设施布局的均衡性 | 第48-49页 |
(四) 建立质量审核机制,保障生产性基础设施的供给质量 | 第49-50页 |
1、政府合理安排建设工作,全程进行质量监督 | 第49页 |
2、建立项目管理制度并严格执行,全程保障供给质量 | 第49页 |
3、制定详细项目质量标准,确保监管有据可依 | 第49-50页 |
(五) 建立生产性基础设施建后维护管理的新体制 | 第50页 |
1、政府建立维护工作小组 | 第50页 |
2、受益群体自觉维护 | 第50页 |
(六) 发挥基层组织在对生产性基础设施供给的带动作用 | 第50-52页 |
1、基层党组织的引导作用 | 第50-51页 |
2、乡镇基层政府的领导作用 | 第51页 |
3、发挥村民自治组织的带头作用 | 第51-52页 |
五、结论与展望 | 第52-54页 |
(一) 研究结论 | 第52-53页 |
1、各类农业生产性基础设施是农业发展的基本要素 | 第52页 |
2、政府供给主体责任的强化是改善供给的重要保障 | 第52页 |
3、政府财政投入是保证供给总量的重要手段 | 第52-53页 |
4、管理体制的优化是提高供给质量的有力保障 | 第53页 |
(二) 展望 | 第53-54页 |
附录 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-58页 |
致谢 | 第58页 |