摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
导论 | 第8-16页 |
(一) 选题背景及意义 | 第8-9页 |
1、选题背景 | 第8页 |
2、选题意义 | 第8-9页 |
(二) 理论依据和研究综述 | 第9-14页 |
1、支持理论 | 第9-10页 |
2、核心概念界定 | 第10-11页 |
3、研究综述 | 第11-14页 |
(三) 研究方法和个案选择 | 第14-16页 |
1、研究方法 | 第14-15页 |
2、个案选择 | 第15-16页 |
一、政府向企业购买警务技术产品的背景、现状和特殊性 | 第16-25页 |
(一) 政府向企业购买警务技术产品的背景 | 第16-17页 |
1、我国信息化发展迅速推进警务信息化建设 | 第16页 |
2、国家政策导向推动警务信息化建设 | 第16-17页 |
3、非传统治安安全威胁促进警务信息化建设 | 第17页 |
(二) 政府向企业购买警务技术产品的现状 | 第17-23页 |
1、购买的主体 | 第17-18页 |
2、购买的对象 | 第18-19页 |
3、购买的内容 | 第19-21页 |
4、购买的流程 | 第21-23页 |
5、相关法律规范及监督机制 | 第23页 |
(三) 政府向企业购买警务技术产品的特殊性 | 第23-25页 |
1、主体特殊性 | 第23-24页 |
2、产品特殊性 | 第24页 |
3、应用目的特殊性 | 第24-25页 |
二、政府向企业购买警务技术产品存在的问题 | 第25-32页 |
(一) 采购需求存在刚性需求和灰色地带 | 第25-28页 |
1. 政府向企业购买警务技术产品的刚性需求 | 第25-26页 |
2. 政府向企业购买警务技术产品灰色地带 | 第26-28页 |
(二) 招标体系存在立法和程序不完善 | 第28-30页 |
1、有关立法不尽完善 | 第28页 |
2、法律责任设置存在漏洞 | 第28-29页 |
3、管理程序存在缺陷 | 第29-30页 |
(三) 监督机制存在事前事中事后的问题 | 第30-32页 |
1、事前监督存在的问题 | 第30页 |
2、事中监督存在的问题 | 第30-31页 |
3、事后监督存在的问题 | 第31-32页 |
三、政府向企业购买警务技术产品问题的原因分析 | 第32-38页 |
(一) 政府与企业的动力机制存在差异 | 第32-34页 |
1、政府的动力机制 | 第32页 |
2、企业的动力机制 | 第32-33页 |
3、政府与企业动力机制共同体 | 第33-34页 |
(二) 政府向企业购买警务技术产品招标体系不完善的原因分析 | 第34-36页 |
1、立法缺陷的原因 | 第34-35页 |
2、具体程序缺陷的原因 | 第35-36页 |
(三) 政府向企业购买警务技术产品监督机制缺陷的原因分析 | 第36-38页 |
1、监督部门监督体系不完善 | 第36页 |
2、社会监督体系不完善 | 第36-38页 |
四、政府向企业购买警务技术产品的对策建议 | 第38-44页 |
(一) 优化政府购买警务技术产品管理体制 | 第38-40页 |
1、健全政府动力机制 | 第38-39页 |
2、政府职能与角色的转换 | 第39-40页 |
(二) 建立健全政府采购招标制度和法规 | 第40-43页 |
1、完善法律规范 | 第40-41页 |
2、完善法律责任 | 第41-42页 |
3、完善运行机制 | 第42-43页 |
(三) 建立科学合理政府采购的监管体系 | 第43-44页 |
1、内部监督机制 | 第43页 |
2、外部监督机制 | 第43-44页 |
结论 | 第44-45页 |
附录1:企业访谈提纲 | 第45-46页 |
附录2:政府部门访谈提纲 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49页 |