中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第9-15页 |
一、选题背景与研究意义 | 第9-11页 |
二、研究现状与文献综述 | 第11-13页 |
三、本文探析的问题与解决的方法 | 第13-15页 |
第一章 公车使用产生的问题 | 第15-21页 |
一、“车轮上的腐败” | 第15-18页 |
1、公车的属性和使用范围 | 第15-16页 |
2、公车腐败即“公共权力异化” | 第16-17页 |
3、严重影响党和政府形象,损害党群关系 | 第17-18页 |
二、“车轮上的浪费” | 第18-19页 |
1、车辆滥用 | 第18-19页 |
2、公车私用 | 第19页 |
3、车辆空驶 | 第19页 |
三、配置标准和类别单一 | 第19-21页 |
1、公车配置标准落实不到位 | 第19-20页 |
2、公车配备类别过于单一 | 第20-21页 |
第二章 公车改革的必要性 | 第21-29页 |
一、有助于消除公车代表的身份和地位的特权观念 | 第21-24页 |
1、摒弃特权思想 | 第21-23页 |
2、提升公共责任感 | 第23-24页 |
二、有助于减轻公共财政负担 | 第24-25页 |
1、公共预算和财政管理必不可少 | 第25页 |
2、国有物资资源的管理 | 第25页 |
三、有助于规范地方政府行为 | 第25-27页 |
1、政府行为的含义 | 第26页 |
2、如何规范地方政府行为 | 第26-27页 |
四、有助于杜绝不规范使用公车产生的腐败行为 | 第27-29页 |
第三章 公车改革的现状 | 第29-34页 |
一、公车拍卖 | 第29-30页 |
二、公车补贴 | 第30-31页 |
三、各地改革现状 | 第31-34页 |
第四章 公车改革的难点 | 第34-37页 |
一、政策不明确 | 第34-35页 |
1、体制不配套 | 第34页 |
2、补贴不均衡 | 第34-35页 |
二、工资制度的改革 | 第35页 |
1、税收问题 | 第35页 |
2、价格补贴问题 | 第35页 |
3、工资津补贴科目限制问题 | 第35页 |
三、影响工作效率 | 第35-36页 |
1、工作不主动 | 第35页 |
2、宣传不到位 | 第35-36页 |
四、车改不彻底 | 第36-37页 |
第五章 国外公车改革的启示 | 第37-39页 |
一、对公车的配备标准及使用过程进行严格监管 | 第37页 |
1、对公务配车和公车标准及适用范围有严格规定 | 第37页 |
2、对公车使用全过程实行严格的管理 | 第37页 |
3、对公车使用情况实行科学监控 | 第37页 |
二、加强制度建设及监管机制建设 | 第37-38页 |
1、将用车写入规章制度 | 第37-38页 |
2、重视社会舆论对公车使用的监督 | 第38页 |
三、运用切实可行的改革方法 | 第38-39页 |
1、鼓励私车公用 | 第38页 |
2、与市场接轨租用公车 | 第38页 |
3、给予适当的交通补贴 | 第38-39页 |
第六章 公车改革的路径探析 | 第39-45页 |
一、全面系统进行车改 | 第39-40页 |
1、完善公车制度的法律法规 | 第39页 |
2、建立刚性的财政预算约束机制 | 第39-40页 |
3、全面落实职务消费货币化改革 | 第40页 |
4、稳妥推进机关后勤服务改革,完善后勤服务机构的建设 | 第40页 |
二、不断优化车改方案 | 第40-42页 |
1、因地制宜,循序渐进 | 第40页 |
2、明确车改范围和对象 | 第40-41页 |
3、完善补贴制度 | 第41页 |
4、推进用车社会化 | 第41页 |
5、加强公车使用管理 | 第41-42页 |
三、强化社会监督 | 第42-43页 |
1、构建健全的权力制衡体系 | 第42页 |
2、完善监督制约机制 | 第42-43页 |
四、加强机关工作人员思想道德建设 | 第43-45页 |
1、加强道德教育 | 第43-44页 |
2、加强纪律教育 | 第44页 |
3、加强廉政教育 | 第44-45页 |
结论 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第48-49页 |
致谢 | 第49-50页 |