| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 导论 | 第12-16页 |
| 1.1 研究背景及目的 | 第12-13页 |
| 1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 理论价值 | 第13-14页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第14页 |
| 1.3 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15页 |
| 1.5 研究创新与不足 | 第15-16页 |
| 第2章 城市生活垃圾处理行业市场化改革文献综述 | 第16-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-18页 |
| 2.1.1 城市生活垃圾的范围 | 第16页 |
| 2.1.2 城市生活垃圾处理的内容 | 第16-17页 |
| 2.1.3 城市生活垃圾处理市场化改革的内涵 | 第17-18页 |
| 2.2 国外文献综述 | 第18-20页 |
| 2.2.1 城市生活垃圾处理市场化改革的研究 | 第18-19页 |
| 2.2.2 城市生活垃圾处理市场化质疑的研究 | 第19页 |
| 2.2.3 城市生活垃圾处理费的定价机制的研究 | 第19-20页 |
| 2.3 国内文献综述 | 第20-23页 |
| 2.3.1 城市垃圾处理产品属性的研究 | 第20-21页 |
| 2.3.2 城市生活垃圾处理市场化改革的研究 | 第21-22页 |
| 2.3.3 城市生活垃圾处理费的定价机制的研究 | 第22-23页 |
| 2.4 文献评述 | 第23-24页 |
| 第3章 城市生活垃圾处理行业市场化改革理论依据 | 第24-35页 |
| 3.1 公共产品理论是民间资本投资垃圾处理行业的理论基础 | 第24-26页 |
| 3.1.1 公共产品的划分依据与分类 | 第24页 |
| 3.1.2 垃圾处理的准公共产品属性 | 第24-25页 |
| 3.1.3 民间资本投资垃圾处理行业的理论分析 | 第25-26页 |
| 3.2 可销售性理论是民间资本参与垃圾处理供给的理论依据 | 第26-28页 |
| 3.2.1 可销售性理论的基本内容 | 第26-27页 |
| 3.2.2 垃圾处理具有良好的可销售性 | 第27-28页 |
| 3.3 直接竞争理论是垃圾处理行业业务细分的标准 | 第28-31页 |
| 3.3.1 直接竞争理论的基本内容 | 第28-29页 |
| 3.3.2 垃圾处理行业中自然垄断业务的区分 | 第29-30页 |
| 3.3.3 直接竞争理论对垃圾处理市场化改革的影响 | 第30-31页 |
| 3.4 可竞争市场理论是垃圾处理行业政府规制的指导思想 | 第31-32页 |
| 3.4.1 可竞争市场理论的基本内容 | 第31页 |
| 3.4.2 有效竞争与垃圾处理行业投资的政府规制 | 第31-32页 |
| 3.5 区域间比较竞争理论是垃圾处理费定价的基本原则 | 第32-35页 |
| 3.5.1 区域间比较竞争理论的基本内容 | 第32-34页 |
| 3.5.2 区域间比较竞争理论在垃圾处理费定价中的适用性 | 第34-35页 |
| 第4章 城市生活垃圾处理行业市场化改革的现状、问题与必要性 | 第35-55页 |
| 4.1 城市生活垃圾处理市场化改革的历程 | 第35-40页 |
| 4.1.1 初步推行阶段 | 第35-38页 |
| 4.1.2 全面规范阶段 | 第38-40页 |
| 4.2 我国城市生活垃圾处理市场化改革的现状 | 第40-47页 |
| 4.2.1 我国城市生活垃圾处理概况 | 第40-45页 |
| 4.2.2 环卫部门进行政企分离改革 | 第45页 |
| 4.2.3 垃圾处理收费制度初步建立 | 第45-46页 |
| 4.2.4 垃圾处理行业垄断经营局面被打破 | 第46页 |
| 4.2.5 民间资本规模不断扩大 | 第46-47页 |
| 4.3 城市生活垃圾处理市场化改革存在问题 | 第47-53页 |
| 4.3.1 市场化改革的法制机制尚不完善 | 第47-48页 |
| 4.3.2 政府角色定位及观念尚未转变 | 第48-49页 |
| 4.3.3 政府监管机制存在缺陷 | 第49-50页 |
| 4.3.4 多元化的融资机制尚未建立 | 第50-51页 |
| 4.3.5 垃圾处理费的定价机制仍不健全 | 第51-53页 |
| 4.4 进一步加快城市生活垃圾处理市场化改革的必要性 | 第53-55页 |
| 4.4.1 有利于弥补财政资金对垃圾处理投入不足的问题 | 第53页 |
| 4.4.2 有利于缓解垃圾处理的短缺问题 | 第53页 |
| 4.4.3 有利于改进垃圾处理的效率和服务质量 | 第53-54页 |
| 4.4.4 有利于提高公众环保意识 | 第54-55页 |
| 第5章 深化城市生活垃圾处理行业市场化改革的模式选择 | 第55-67页 |
| 5.1 城市生活垃圾处理市场化改革的原则 | 第55页 |
| 5.2 垃圾收集清运环节选择开放竞争的改革模式 | 第55-57页 |
| 5.2.1 收集清运环节开放竞争模式的设计 | 第55-56页 |
| 5.2.2 收集清运环节选择开放竞争模式的理由 | 第56-57页 |
| 5.3 垃圾中转运输环节选择建设与运营分离的改革模式 | 第57-59页 |
| 5.3.1 中转运输建设环节外包模式的设计 | 第57页 |
| 5.3.2 中转运输运营环节LUOT模式的设计 | 第57-58页 |
| 5.3.3 中转运输环节选择建设与运营分离模式的理由 | 第58-59页 |
| 5.4 垃圾终端处理环节选择公私合作制的改革模式 | 第59-67页 |
| 5.4.1 终端处理环节公私合作制模式的分类 | 第59-60页 |
| 5.4.2 终端处理环节DBFOM模式的设计 | 第60-64页 |
| 5.4.3 终端处理环节TOT模式的设计 | 第64-65页 |
| 5.4.4 终端处理环节政府间协议模式的设计 | 第65页 |
| 5.4.5 终端处理环节选择公私合作制模式的理由 | 第65-67页 |
| 第6章 加快建立城市生活垃圾处理行业市场化改革的保障机制 | 第67-77页 |
| 6.1 城市生活垃圾处理市场化改革的成本补偿机制 | 第67-69页 |
| 6.1.1 成本补偿原则 | 第67-68页 |
| 6.1.2 成本补偿渠道 | 第68-69页 |
| 6.1.3 成本补偿思路 | 第69页 |
| 6.2 城市生活垃圾处理费的定价机制 | 第69-74页 |
| 6.2.1 定价的基本原则 | 第69-70页 |
| 6.2.2 收费方式的确定 | 第70-71页 |
| 6.2.3 定价的基本思路 | 第71-72页 |
| 6.2.4 定价模型的构建 | 第72-74页 |
| 6.2.5 定价机制的配套措施 | 第74页 |
| 6.3 城市生活垃圾处理市场化改革的风险防范 | 第74-77页 |
| 6.3.1 潜在风险的分析 | 第75-76页 |
| 6.3.2 风险防范措施 | 第76-77页 |
| 第7章 完善城市生活垃圾处理市场化改革的对策建议 | 第77-83页 |
| 7.1 建立与完善城市生活垃圾处理市场化改革的法律体系 | 第77-78页 |
| 7.1.1 建立适用于垃圾处理市场化改革的国家级法规 | 第77页 |
| 7.1.2 完善争端解决机制 | 第77-78页 |
| 7.2 明确政府在城市生活垃圾处理市场化改革中的职能与角色 | 第78-79页 |
| 7.2.1 强化政府投资的引导职能 | 第78-79页 |
| 7.2.2 政府承担市场规制者角色 | 第79页 |
| 7.3 完善城市生活垃圾处理市场化改革的监管体系 | 第79-80页 |
| 7.3.1 成立独立、综合、专业的监管机构 | 第79-80页 |
| 7.3.2 加强对垃圾处理费定价的监管 | 第80页 |
| 7.3.3 加强对垃圾处理服务质量的监管 | 第80页 |
| 7.4 为城市生活垃圾处理市场化改革提供金融支持 | 第80-81页 |
| 7.4.1 大力发展企业债券市场 | 第80-81页 |
| 7.4.2 鼓励社保基金等进入城市生活垃圾处理行业 | 第81页 |
| 7.5 为民间资本创造良好的投资环境 | 第81-83页 |
| 7.5.1 完善城市生活垃圾处理各环节的市场准入机制 | 第81-82页 |
| 7.5.2 建立健全民间投资者的退出机制 | 第82页 |
| 7.5.3 完善有形资产市场 | 第82-83页 |
| 参考文献 | 第83-88页 |
| 致谢 | 第88-89页 |
| 在校期间的科研成果及发表的学术论文 | 第89页 |
