| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 1 绪论 | 第11-19页 |
| ·问题的提出 | 第11-14页 |
| ·问题提出的背景 | 第12-13页 |
| ·问题研究的目的和意义 | 第13-14页 |
| ·问题研究现状及简评 | 第14-17页 |
| ·国外研究现状及简评 | 第14-15页 |
| ·国内研究现状及简评 | 第15-17页 |
| ·研究思路及研究方法 | 第17-18页 |
| ·创新之处 | 第18-19页 |
| 2 我国城乡义务教育的差距及其影响 | 第19-23页 |
| ·城乡义务教育差距的具体表现 | 第19-20页 |
| ·城乡义务教育办学条件差距较大 | 第19-20页 |
| ·城乡义务教育教学师资差距较大 | 第20页 |
| ·城乡义务教育差距的形成的体制原因 | 第20-21页 |
| ·城乡二元体制 | 第20-21页 |
| ·义务教育资源配置体制 | 第21页 |
| ·城乡义务教育差距的影响 | 第21-23页 |
| ·城乡义务教育差距影响机会公平 | 第21-22页 |
| ·城乡义务教育差距影响社会和谐 | 第22页 |
| ·城乡义务教育差距严重阻碍农村发展 | 第22-23页 |
| 3 城乡义务教育差距政策问题构建 | 第23-27页 |
| ·问题感知：城乡义务教育非均衡发展问题普遍存在 | 第23-24页 |
| ·问题情势判断：城乡义务教育非均衡发展问题相当严重 | 第24页 |
| ·问题搜索：多元利益相关者对问题的多样描述 | 第24-25页 |
| ·提出实质问题：教育政策导致城乡义务教育之间的差距 | 第25-27页 |
| 4 我国义务教育历史沿革及公共政策分析 | 第27-40页 |
| ·我国义务教育政策的历史沿革 | 第27-29页 |
| ·政策的主体 | 第29-36页 |
| ·我国公共政策的主体 | 第29-31页 |
| ·我国决策体制下义务教育政策的制定 | 第31-35页 |
| ·不同阶段义务教育政策的对比分析 | 第35-36页 |
| ·我国义务教育政策的制定特点 | 第36-37页 |
| ·以精英意志为导向 | 第36页 |
| ·义务教育政策偏离公共性 | 第36-37页 |
| ·教育优先发展战略尚未成为优先价值理念 | 第37页 |
| ·义务教育政策的执行 | 第37-40页 |
| ·政策执行的相关理论 | 第37-38页 |
| ·我国义务教育政策执行中的阻滞因素 | 第38-40页 |
| 5 我国城乡义务教育均衡发展的价值取向与政策建议 | 第40-44页 |
| ·城乡义务教育均衡发展的价值取向 | 第40-41页 |
| ·增强义务教育政策的公共性 | 第40-41页 |
| ·提升城乡义务教育的均等化水平 | 第41页 |
| ·城乡义务教育均衡发展的政策建议 | 第41-44页 |
| ·要鼓励社会公众积极参与义务教育政策过程 | 第41-42页 |
| ·改革我国义务教育投入体制 | 第42页 |
| ·完善义务教育政策监督机制 | 第42-43页 |
| ·提高政策执行人员理论修养和执行能力 | 第43-44页 |
| 6 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 作者简介 | 第49-50页 |
| 导师简介 | 第50页 |