| 中文摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 1 引言 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-16页 |
| 1.3.1 国外相关研究 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内相关研究 | 第12-14页 |
| 1.3.3 文献述评 | 第14-16页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.5 论文的创新与不足 | 第17-18页 |
| 1.5.1 论文的创新点 | 第17页 |
| 1.5.2 论文的不足 | 第17-18页 |
| 2 相关概念及理论基础 | 第18-20页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第18-19页 |
| 2.1.1 工商登记制度改革 | 第18页 |
| 2.1.2 市场监管 | 第18页 |
| 2.1.3 工商市场监管制度 | 第18-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-20页 |
| 2.2.1 市场失灵理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 行政法治理论 | 第20页 |
| 3 工商登记制度改革前后市场监管的新变化 | 第20-25页 |
| 3.1 工商登记制度改革涉及的内容 | 第20-21页 |
| 3.1.1 工商登记制度改革背景介绍 | 第20页 |
| 3.1.2 福建省市出台相关配套方案 | 第20-21页 |
| 3.2 市场监管主体职责重构 | 第21-22页 |
| 3.2.1 工商登记制度改革对许可部门职责有了新要求 | 第21页 |
| 3.2.2 体制和机构改革对市场监管职能带来了新调整 | 第21-22页 |
| 3.3 市场监管对象发展迅猛 | 第22-23页 |
| 3.3.1 社会经济快速发展促使市场主体壮大 | 第22-23页 |
| 3.3.2 工商登记制度改革激发市场主体量出现井喷 | 第23页 |
| 3.4 市场监管的其他要素 | 第23-25页 |
| 3.4.1 市场监管区域设置 | 第23-24页 |
| 3.4.2 市场监管模式改变 | 第24页 |
| 3.4.3 市场监管重心转移 | 第24页 |
| 3.4.4 市场监管人员人均工作量增加 | 第24-25页 |
| 3.5 工商登记制度改革前后相关情况对比小结 | 第25页 |
| 4 鼓楼区工商登记制度改革后市场监管存在的问题及原因分析 | 第25-39页 |
| 4.1 对鼓楼区市场监管对象的问卷调查 | 第25-27页 |
| 4.1.1 问卷设计 | 第25-26页 |
| 4.1.2 抽样设计 | 第26页 |
| 4.1.3 样本基本概况 | 第26-27页 |
| 4.2 问卷调查中市场主体反馈的后续市场监管问题 | 第27-31页 |
| 4.3 实地调研发现改革后市场监管中存在的问题 | 第31-36页 |
| 4.3.1 立法的及时性与后续监管存在差距 | 第31-32页 |
| 4.3.2 改革前的监管模式无法适应“严管”新要求 | 第32-34页 |
| 4.3.3 监管保障无法满足现有监管需求 | 第34-35页 |
| 4.3.4 企业滥用政策影响市场秩序 | 第35-36页 |
| 4.4 问卷调查与实地调研结果小结 | 第36-37页 |
| 4.5 工商登记制度改革后续市场监管问题的原因分析 | 第37-39页 |
| 4.5.1 统一的市场监管平台建设滞后 | 第37页 |
| 4.5.2 缺少统一的企业信用监管体系 | 第37页 |
| 4.5.3 市场监管方式转变不到位 | 第37-38页 |
| 4.5.4 运用大数据开展市场监管的能力有限 | 第38页 |
| 4.5.5 企业自律有待进一步提高 | 第38页 |
| 4.5.6 市场监管保障水平不足 | 第38-39页 |
| 5 应对鼓楼区改革后续市场监管问题的对策 | 第39-44页 |
| 5.1 完善企业信用监管体系 | 第39-40页 |
| 5.1.1 建立统一的市场监管信息平台 | 第39页 |
| 5.1.2 构建统一的企业信用监管体系 | 第39-40页 |
| 5.1.3 完善对守信企业的奖励机制 | 第40页 |
| 5.2 转变市场主体监管方式 | 第40-42页 |
| 5.2.1 推行风险分类监管 | 第40页 |
| 5.2.2 完善“双随机”抽查制 | 第40-41页 |
| 5.2.3 强化登记事项监督管理 | 第41页 |
| 5.2.4 推动部门间联动协作 | 第41-42页 |
| 5.3 推进大数据监管 | 第42页 |
| 5.3.1 建立大数据采集和开放制度 | 第42页 |
| 5.3.2 提高大数据分析应用能力 | 第42页 |
| 5.4 推进社会协同共治 | 第42-43页 |
| 5.4.1 强化企业主体责任 | 第42-43页 |
| 5.4.2 发挥市场作用 | 第43页 |
| 5.4.3 增强行业自律意识 | 第43页 |
| 5.4.4 提高社会组织参与度 | 第43页 |
| 5.5 提升市场监管保障水平 | 第43-44页 |
| 5.5.1 解决好权责保障 | 第43-44页 |
| 5.5.2 提升人力及财政保障 | 第44页 |
| 5.5.3 推动相关立法保障 | 第44页 |
| 6 结论与展望 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 附录 | 第49-51页 |
| 攻读学位期间的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
