| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-15页 |
| 导论 | 第15-24页 |
| 第一章 用税监督权：宪政国家的必然诉求 | 第24-70页 |
| 第一节 税收与宪政的关系 | 第24-38页 |
| 一、 宪政的意蕴 | 第24-25页 |
| 二、 税收对宪政确立的影响 | 第25-26页 |
| 三、 宪政视域下的税收概念 | 第26-37页 |
| 四、 我国税收概念的失范与税法的重塑 | 第37-38页 |
| 第二节 纳税人的权利 | 第38-60页 |
| 一、 纳税人的概念 | 第38-44页 |
| 二、 我国纳税人概念的重塑 | 第44-45页 |
| 三、 纳税人的权利 | 第45-60页 |
| 第三节 宪政国家语境中的用税监督权 | 第60-70页 |
| 一、 用税监督权的含义 | 第60-64页 |
| 二、 用税监督权的实质 | 第64-70页 |
| 第二章 用税监督权的理论解读 | 第70-91页 |
| 第一节 用税监督权的构成 | 第70-76页 |
| 一、 用税知情权 | 第70-73页 |
| 二、 用税决策参与权 | 第73-75页 |
| 三、 用税监督请求权 | 第75-76页 |
| 第二节 用税监督权的功能 | 第76-81页 |
| 一、 对用税人——政府的功能 | 第76-78页 |
| 二、 对纳税人的功能——提高纳税遵从度 | 第78-79页 |
| 三、 对宪政建设的功能——推进宪政进程 | 第79-81页 |
| 第三节 用税监督权的基本范畴 | 第81-91页 |
| 一、 用税监督法律关系 | 第81-87页 |
| 二、 用税监督法律行为 | 第87-88页 |
| 三、 用税监督的法律责任 | 第88-91页 |
| 第三章 我国用税监督权现状分析 | 第91-115页 |
| 第一节 我国用税监督权现状分析 | 第91-107页 |
| 一、 税款的征收与使用被人为分割 | 第92-93页 |
| 二、 用税监督权的立法体系欠完备 | 第93-98页 |
| 三、 用税监督权行使的程序机制不健全 | 第98-107页 |
| 第二节 我国现有用税监督权所存问题的根源 | 第107-115页 |
| 一、 法律工具主义的影响 | 第107-111页 |
| 二、 对用税监督权性质认识模糊的结果 | 第111-112页 |
| 三、 政策法律化方法失当对用税监督权客体之一——用税决策的影响 | 第112-115页 |
| 第四章 实现用税监督权法律制度的体系化设计 | 第115-155页 |
| 第一节 体系化设计的理论框架——结构均衡 | 第115-121页 |
| 一、 结构均衡在制度体系中的涵义 | 第116-117页 |
| 二、 用税监督立法中结构均衡的要求 | 第117-121页 |
| 第二节 我国用税监督权的法律制度体系化设计 | 第121-155页 |
| 一、 用税监督权法律制度立法谱系的建立 | 第121-128页 |
| 二、 用税监督法律制度实体性规范的完善 | 第128-141页 |
| 三、 用税监督程序性立法模式的健全 | 第141-155页 |
| 第五章 实现用税监督权的具体制度设计 | 第155-185页 |
| 第一节 专款专用税制度：税款征收阶段构的用税监督权实现进路 | 第157-168页 |
| 一、 专款专用税的一般问题 | 第157-160页 |
| 二、 专款专用税纳税人用税监督权实施的制度构建 | 第160-168页 |
| 第二节 用税过程监管及绩效评估制度：税款使用阶段的用税监督权实现途径 | 第168-185页 |
| 一、 完善用税决策监督制度 | 第169-171页 |
| 二、 改革用税决策执行结果监督和用税信息的反馈制度——审计制度 | 第171-177页 |
| 三、 用税绩效监督制度的构建——基于美国《政府绩效与结果法案》的思考 | 第177-185页 |
| 第六章 构建用税监督权的司法实现途径——建立纳税人诉讼制度 | 第185-211页 |
| 第一节 纳税人诉讼的一般问题 | 第185-194页 |
| 一、 纳税人诉讼的性质 | 第185-190页 |
| 二、 纳税人诉讼的内容 | 第190-194页 |
| 第二节 国外纳税人诉讼制度的理论与实践 | 第194-200页 |
| 一、 英美法系国家的纳税人诉讼制度 | 第194-197页 |
| 二、 大陆法系国家的纳税人诉讼制度——以日本为例 | 第197-200页 |
| 第三节 在我国构建纳税人诉讼制度的进路 | 第200-211页 |
| 一、 纳税人诉讼方案的选择 | 第200-202页 |
| 二、 纳税人诉讼的原告资格 | 第202-206页 |
| 三、 纳税人诉讼的受案范围 | 第206-207页 |
| 四、 纳税人诉讼的举证责任 | 第207-208页 |
| 五、 纳税人诉讼的司法组织创新 | 第208-211页 |
| 结语 | 第211-213页 |
| 参考文献 | 第213-224页 |
| 后记 | 第224-227页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第227页 |
