| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-13页 |
| ·选题来源和意义 | 第8-9页 |
| ·选题来源 | 第8页 |
| ·选题意义 | 第8-9页 |
| ·农村合作医疗政策的执行综述 | 第9-11页 |
| ·农村合作医疗保障政策的内涵 | 第9-10页 |
| ·国外典型合作医疗保障政策执行概述 | 第10页 |
| ·我国农村医疗合作政策的执行概况 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·主要创新及不足 | 第12-13页 |
| 第2章 政策执行的基础理论及新农合政策执行概况 | 第13-23页 |
| ·政策执行的概述 | 第13-16页 |
| ·政策执行的前提分析 | 第13-14页 |
| ·政策执行过程分析 | 第14-15页 |
| ·政策执行理论模型分析 | 第15-16页 |
| ·影响公共政策有效执行的因素分析 | 第16-20页 |
| ·环境因素分析 | 第16-17页 |
| ·政策认知因素分析 | 第17-18页 |
| ·政策执行的主体因素 | 第18-19页 |
| ·政策执行的客体因素分析 | 第19页 |
| ·政策执行的监督因素分析 | 第19-20页 |
| ·新型农村合作医疗政策的内涵及其执行概况 | 第20-23页 |
| ·新型农村合作医疗政策的内涵 | 第20-21页 |
| ·新农合政策的执行概况 | 第21-23页 |
| 第3章 新农合政策在泉港区执行的现状分析 | 第23-37页 |
| ·新农合执行的必要性——泉港区环境和农民基本健康状况分析 | 第25-26页 |
| ·新农合政策在泉港的执行环节分析 | 第26-33页 |
| ·新农合的基金筹资水平分析 | 第26-28页 |
| ·新农合的医疗费用支付补偿水平及受益面分析 | 第28-29页 |
| ·新农合医疗费用的报销比例分析 | 第29-30页 |
| ·泉港区新农合补偿范围及比例分析 | 第30-32页 |
| ·新农合基金使用情况分析 | 第32-33页 |
| ·新农合在泉港的执行效果分析 | 第33-37页 |
| ·农民对新农合政策认知程度分析 | 第33-34页 |
| ·参合农民的实际受益程度分析 | 第34-35页 |
| ·农民的参合积极性分析 | 第35页 |
| ·农民对新农合满意度分析 | 第35-37页 |
| 第4章 新农合政策在泉港区执行的问题分析 | 第37-50页 |
| ·政策本身不完善导致了执行偏差 | 第37-38页 |
| ·新农合政策执行中的体制问题分析 | 第38页 |
| ·医疗卫生管理体制改革滞后 | 第38页 |
| ·执行机构职能交叉降低了政策执行的效率 | 第38页 |
| ·新农合政策执行主体因素问题分析 | 第38-41页 |
| ·新农合政策执行中地方政府问题分析 | 第38-39页 |
| ·新农合政策执行主体中定点医院的问题分析 | 第39-41页 |
| ·新农合政策执行客体农民的问题分析 | 第41-45页 |
| ·农民行为的多样性影响新农合政策的执行力 | 第41-44页 |
| ·流动人口的参合问题分析 | 第44-45页 |
| ·新农合政策执行环节中的问题分析 | 第45-50页 |
| ·执行环节中的基金使用问题分析 | 第45页 |
| ·执行环节中的报销问题分析 | 第45-47页 |
| ·执行环节中的基金补偿问题分析 | 第47-48页 |
| ·执行环节中的监督问题分析 | 第48-50页 |
| 第5章 消解新农合政策在泉港区执行梗阻的对策建议 | 第50-71页 |
| ·进一步完善新农合政策 | 第50-53页 |
| ·严格评估，实施新农合预付制度 | 第50-51页 |
| ·提升新农合预见性，优化政策的执行效果 | 第51-52页 |
| ·进行新农合政策追踪和执行再决策，进一步完善新农合执行政策 | 第52-53页 |
| ·构建完善的新农合政策执行体制 | 第53-56页 |
| ·探索适合泉港的新农合管理体制、委托机制和运行机制 | 第53-55页 |
| ·推进农村医疗卫生体制改革 | 第55页 |
| ·理清新农合执行的权责机制 | 第55-56页 |
| ·政府应加强对新农合政策配套的研究，实现新农合的执行创新 | 第56-60页 |
| ·优化政府新农合配套资金，实现新农合多元化投资体系的金融创新 | 第56-57页 |
| ·尽快建立健全新农合管理法规 | 第57-58页 |
| ·强化新农合政策宣传力度，提高政策认同水平，营造政策执行良好的舆论氛围 | 第58-59页 |
| ·完善新农合信息系统，实现新农合联网等配套措施 | 第59-60页 |
| ·优化新农合执行主体中基层医院的建设 | 第60-65页 |
| ·健全新农合定点医院的服务规范 | 第61-62页 |
| ·加强定点医院新农合药品的管理 | 第62页 |
| ·医务人员应加强对新农合政策学习，提高政策认同水平 | 第62-63页 |
| ·优化医疗资源配置，提升治疗水平和服务能力 | 第63-64页 |
| ·创新新农合定点医院人才引进和培养机制 | 第64-65页 |
| ·完善新农合政策执行各个环节 | 第65-71页 |
| ·加大对新农合基金投入和监管力度，确保政策执行的物质基础 | 第65-67页 |
| ·完善新农合补偿政策，加大补偿力度，提高补偿水平，深化政策输出效果 | 第67-68页 |
| ·强化对新农合医疗机构的监管，提高政府新农合的管理能力 | 第68-71页 |
| 第6章 结语 | 第71-73页 |
| ·新农合政策执行力实证分析的主要结论 | 第71-72页 |
| ·新农合政策执行的未来展望 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-74页 |
| 致谢 | 第74-76页 |
| 附录 A 泉港区新农合政策执行情况问卷调查表 | 第76-80页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第80页 |
