| 论文提要（中文） | 第1-6页 |
| 论文提要（外文） | 第6-7页 |
| 一、我国社会保障制度的基本内容及有关农民工权益保障的基本现状 | 第7-12页 |
| （一） 我国社会保障制度基本内容 | 第7-8页 |
| （二） 我国社会保障制度中有关农民工权益保障的基本现状 | 第8-12页 |
| 1. 农民工社会保险缺失 | 第8-10页 |
| 2. 农民工劳动权益缺失 | 第10-12页 |
| 二、导致我国农民工社会保障制度缺失的原因 | 第12-15页 |
| （一） 制度性歧视——农民工社会保障制度缺失的深层因素 | 第12页 |
| （二） 法律法规不健全——农民工社会保障制度缺失的法制因素 | 第12-13页 |
| （三） 政府缺位——农民工社会保障制度缺失的主体因素 | 第13页 |
| （四） 财力紧缺——农民工社会保障制度缺失的客观因素 | 第13页 |
| （五） 错误认识——农民工社会保障制度缺失的观念因素 | 第13-14页 |
| （六） 自我保护意识淡薄，维权能力差——农民工自身因素 | 第14-15页 |
| 三、建立健全我国农民工社会保障制度的必要性 | 第15-16页 |
| （一） 建立健全农民工社会保障制度是解决我国“三农”问题的需要 | 第15页 |
| （二） 建立健全农民工社会保障制度是实现社会公平、更好地体现社会保障本质的需要 | 第15-16页 |
| （三） 建立健全农民工社会保障制度是维护社会稳定的需要 | 第16页 |
| 四、加速推进我国农民工社会保障制度建设 | 第16-23页 |
| （一） 加强国家宏观调控，确保农民工社会保障制度的建立 | 第17页 |
| （二） 推进国家立法建设，加快农民工社会保障制度的建立 | 第17-20页 |
| 1. 推进社会保障的立法进程 | 第17页 |
| 2. 尽快建立农民工工伤、医疗、养老、失业等社会保险制度 | 第17-19页 |
| 3. 建立农民工最低生活保障制度 | 第19-20页 |
| （三） 加强政府管理，推进农民工社会保障制度的建立 | 第20-21页 |
| 1. 政府应多方筹措资金，确保农民工社会保障的经费来源 | 第20页 |
| 2. 明确政府定位，充分发挥政府职能及作用 | 第20-21页 |
| 3. 政府应制定有利于农民工就业的产业政策 | 第21页 |
| （四） 建立社会配套机制，推进农民工社会保障制度的建立 | 第21-23页 |
| 1. 改革现行户籍制度 | 第21-22页 |
| 2. 加强对农民工的技能培训及教育 | 第22页 |
| 3. 建立农民工工资支付保障制度 | 第22-23页 |
| （五） 提高农民工自身水平，推进农民工社会保障制度的建立 | 第23页 |
| 1. 成立农民工工会，提高自身维权能力 | 第23页 |
| 2. 加强学习，提高农民工自身素质 | 第23页 |
| 结论 | 第23-24页 |
| 参考文献 | 第24-25页 |
