| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 前言 | 第9-14页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·国内外研究现状(文献综述) | 第10-12页 |
| ·对政府采购的定义、特征、意义的阐述 | 第10-11页 |
| ·对招投标的重视 | 第11页 |
| ·从完善监督的角度探讨完善政府采购制度 | 第11-12页 |
| ·创新之处 | 第12页 |
| ·研究方法和研究内容 | 第12-14页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·研究内容 | 第12-14页 |
| 2 政府采购是我国实现财政体制改革目标的必然选择 | 第14-21页 |
| ·我国财政体制改革的目标—建立公共财政体制 | 第14-17页 |
| ·公共财政的定义和基本特征 | 第14页 |
| ·公共财政的实质(公众的财政)要求它必须为公众服务 | 第14页 |
| ·政府并不会总是“为公众服务” | 第14-17页 |
| ·政府采购—“阳光下的交易” | 第17-21页 |
| ·政府采购的定义和特征 | 第17页 |
| ·政府采购的意义 | 第17-18页 |
| ·政府采购是加强支出管理，实现公共财政体制的必然选择 | 第18-21页 |
| 3 我国政府采购的发展现状及存在的问题 | 第21-39页 |
| ·我国政府采购的发展现状 | 第21-25页 |
| ·我国政府采购的试点情况 | 第21页 |
| ·我国政府采购的立法情况 | 第21-22页 |
| ·我国政府采购的运行情况 | 第22-25页 |
| ·我国政府采购的流程 | 第25-27页 |
| ·我国政府采购中存在的问题 | 第27-34页 |
| ·政府采购事前准备方面 | 第27-30页 |
| ·政府采购事中实施方面 | 第30-32页 |
| ·政府采购事后验收方面 | 第32-34页 |
| ·政府采购中的不规范问题主要是由于监督缺失造成的 | 第34-39页 |
| ·通过博弈论的方法分析 | 第34-36页 |
| ·监督缺失带来一系列问题 | 第36-39页 |
| 4 对我国政府采购中监督机制的分析 | 第39-48页 |
| ·我国政府采购监督机制现状 | 第39-42页 |
| ·政府采购监督组织体系基本形成 | 第39-40页 |
| ·我国对政府采购的监督和制约具体包括 | 第40-42页 |
| ·我国政府采购监督机制的缺陷 | 第42-46页 |
| ·政府采购事前阶段监督机制的缺陷 | 第42-43页 |
| ·政府采购事中阶段监督机制的缺陷 | 第43-45页 |
| ·政府采购事后阶段监督机制的缺陷 | 第45-46页 |
| ·政府采购监督缺失的原因分析 | 第46-48页 |
| ·法律冲突引起监督主体不明 | 第46页 |
| ·监督没有层次、没有重点 | 第46页 |
| ·监督人员素质没有得到应有的重视 | 第46-47页 |
| ·监管过程中“长官意志”大量存在 | 第47页 |
| ·监督信息反馈不畅 | 第47页 |
| ·司法机关、社会团体的监督落空 | 第47-48页 |
| 5 加强对政府采购的监督 | 第48-61页 |
| ·建立完善政府采购监督的法律体系 | 第48-50页 |
| ·解决规范政府采购法律间的冲突问题 | 第48-49页 |
| ·加强法制建设，统一操作规程 | 第49-50页 |
| ·完善政府采购的内部和外部监督机制 | 第50-54页 |
| ·完善机构内部监督 | 第50-51页 |
| ·完善外部监督机制 | 第51-54页 |
| ·建立完善政府采购监督的程序机制 | 第54-61页 |
| ·建立政府采购事前阶段的监督机制 | 第54-56页 |
| ·建立政府采购事中阶段的监督机制 | 第56-59页 |
| ·建立政府采购事后阶段的监督机制 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 注释 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 后记 | 第65页 |