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税费改革后农村义务教育公共财政保障机制研究

第一章 绪论第1-13页
   ·研究税费改革后农村义务教育公共财政保障机制的意义第7-9页
     ·选题背景第7-8页
     ·研究的理论意义与实践意义第8-9页
   ·研究的现状、对象和研究方法第9-12页
     ·研究现状第9-10页
     ·研究对象第10-11页
     ·研究方法第11-12页
   ·研究主要结论第12-13页
第二章 财政介入教育的理论分析第13-23页
   ·产权及产权的资源配置功能第13-15页
     ·产权的含义及特点第13-14页
     ·产权的资源配置功能第14-15页
   ·公共品和公共品产权界定第15-19页
     ·公共品的含义第15-16页
     ·国有产权形式下的公共品资源配置效率第16-19页
   ·义务教育的功能和中国农村义务教育的重要地位第19-23页
     ·义务教育的功能与发展义务教育的驱动力第19-21页
     ·农村义务教育的重要地位第21-23页
第三章 中国农村义务教育财政制度变迁的路径及特征第23-31页
   ·1949 年前义务教育在农村的推行第23-24页
     ·1949 年前义务教育的推行与成本第23-24页
     ·1949 年前义务教育推行的路径与历史传承第24页
   ·计划体制与市场体制下义务教育财政及其发展第24-27页
     ·计划体制下“义务教育”阶段的民办教育第24-25页
     ·市场经济体制下的农村义务教育财政第25-27页
   ·农村义务教育财政制度变迁的路径依赖特征第27-31页
     ·农村义务教育财政制度变迁路径依赖的表现第27-29页
     ·农村义务教育财政制度变迁路径依赖的原因第29-31页
第四章 税费改革后农村义务教育公共财政现状分析第31-43页
   ·税费改革后农村义务教育财政体制的变化第31-34页
     ·税费改革后义务教育财政紧张问题的凸现第31-33页
     ·税费改革对农村义务教育制度刚性与权利空间的影响第33-34页
   ·中国农村义务教育现行财政体制的基本特点第34-36页
   ·对中国农村义务教育现行财政体制的实证分析与基本评价第36-38页
   ·中国农村义务教育现行财政体制问题分析第38-43页
第五章 构建农村义务教育公共财政保障机制的制度背景第43-48页
   ·构建农村义务教育公共财政保障机制的制度前提第43-45页
   ·跳出制度变迁路径依赖,推进农村义务公共财政制度新发展第45-48页
     ·在新供给的制度设计中植入义务教育的基本价值理念第45-46页
     ·明确中央政府职责第46页
     ·重新设计政府、学校和农民三者的权利边界第46页
     ·注意相关制度的配套改革第46-47页
     ·增强农民作为利益集团在公共政策决策机制中的力量第47-48页
第六章 构建农村义务教育公共财政保障机制的对策第48-56页
   ·“国家办学、分级承担”公共财政保障机制分析第48-50页
     ·“国家办学、分级承担”的涵义第48页
     ·“国家办学、分级承担”的必要性第48-49页
     ·“国家办学、分级承担”的可行性第49-50页
   ·构建农村义务教育公共财政保障机制的基本思路第50-52页
     ·建立不同的农村义务教育财政制度模式第50-51页
     ·重新划分各级政府财政责任第51页
     ·强调中央和省级政府的主要责任第51-52页
   ·构建农村义务教育公共财政保障机制的对策第52-56页
     ·构建农村义务教育公共财政保障机制的对策第52页
     ·对各级政府承担农村义务教育预算内教师工资经费的比例关系的模拟测算第52-56页
参考文献第56-59页
发表论文和科研情况说明第59-60页
致谢第60页

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