| 引 言 | 第1-8页 |
| 第一部分 执行难的含义及其外部表现形式 | 第8-14页 |
| 一、 “执行难”含义的界定 | 第8页 |
| 二、 “执行难”的外部表现形式 | 第8-14页 |
| (一) 被执行人不履行法律文书所确定的义务，并为执行制造种种阻碍 | 第9-11页 |
| (二) 协助执行单位不依法配合，甚至阻挠执行 | 第11-12页 |
| (三) 社会上各种外在因素对执行工作产生的阻力 | 第12-13页 |
| (四) 法院自身因素给执行工作设置障碍 | 第13-14页 |
| 第二部分 “执行难”的原因探究 | 第14-33页 |
| 一、 由于被执行人的原因而造成的“执行难” | 第14-15页 |
| 二、 由于地方或部门保护主义而造成的执行难 | 第15-16页 |
| 三、 由于立法及政策的原因而造成的执行难 | 第16-24页 |
| (一) 立法的滞后和现行执行法律存在缺欠 | 第16-20页 |
| (二) 配套法律法规存在疏漏及管理疏忽 | 第20-23页 |
| (三) 政策与法律的冲突使法律的适用大打折扣 | 第23-24页 |
| 四、 法院自身的原因 | 第24-33页 |
| 第三部分 解决“执行难”的对策 | 第33-54页 |
| 一、 落实法院宪法地位，保证司法独立，树立司法权威 | 第33-34页 |
| 二、 改革执行机构，完善执行工作管理体制 | 第34-41页 |
| 三、 修改和完善民事执行及其有关的法律制度 | 第41-50页 |
| (一) 制定专门的强制执行法 | 第41-47页 |
| (二) 建立科学完善的法律制裁体系 | 第47-49页 |
| (三) 完善与民事执行有关的各项法律法规 | 第49-50页 |
| 四、 其它方面的对策 | 第50-54页 |
| (一) 提高法院执行人员的自身素质 | 第50-51页 |
| (二) 改进和完善执行工作中各项内部管理制度 | 第51页 |
| (三) 切实加强执行装备的建设 | 第51-52页 |
| (四) 协调执行机构与法院内各部门的关系 | 第52页 |
| (五) 寻求社会各界对执行工作的支持 | 第52-54页 |
| 结 语 | 第54-55页 |
| 主要参考书目 | 第55页 |