中文摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
1 绪论 | 第12-28页 |
1.1 选题背景 | 第12-14页 |
1.2 研究思路 | 第14-15页 |
1.3 概念界定 | 第15-17页 |
1.3.1 行政审批 | 第15-16页 |
1.3.2 流程再造 | 第16页 |
1.3.3 跨部门合作 | 第16-17页 |
1.4 文献综述 | 第17-23页 |
1.5 理论基础 | 第23-28页 |
1.5.1 整体政府理论 | 第23-24页 |
1.5.2 政府再造相关理论 | 第24-25页 |
1.5.3 管理“巧匠”理论 | 第25-28页 |
2 A市工程建设项目审批制度改革 | 第28-38页 |
2.1 A市2018年工程建设项目审批制度改革内容 | 第28-30页 |
2.2 A市2018年改革评述 | 第30-35页 |
2.2.1 主要行动者 | 第30页 |
2.2.2 改革动力来源 | 第30-32页 |
2.2.3 优势条件 | 第32页 |
2.2.4 改革评价 | 第32-35页 |
2.3 与A市2015年竣工验收改革比较 | 第35-38页 |
2.3.1 A市2015年竣工验收改革内容 | 第36页 |
2.3.2 两次改革比较 | 第36-38页 |
3 A市工程建设项目审批制度改革存在问题 | 第38-51页 |
3.1 机制建设不完善 | 第38-43页 |
3.1.1 缺乏信任机制 | 第38-40页 |
3.1.2 协调机制不足 | 第40-42页 |
3.1.3 激励机制不足 | 第42-43页 |
3.2 团队建设不完善 | 第43-45页 |
3.2.1 团队成员素质短板 | 第44页 |
3.2.2 团队缺乏凝聚力 | 第44-45页 |
3.3 改革评价取向偏差 | 第45-48页 |
3.3.1 强调审批时限减少 | 第46页 |
3.3.2 强调审批事项减少 | 第46-48页 |
3.3.3 忽视质量和体验感 | 第48页 |
3.4 信息化水平仍需提升 | 第48-51页 |
3.4.1 审批管理系统体验欠佳 | 第49页 |
3.4.2 数据整合不足 | 第49-51页 |
4 A市工程建设项目审批制度改革存在问题原因分析 | 第51-59页 |
4.1 官僚制思维强大影响 | 第51-53页 |
4.1.1 分割思维影响 | 第51-52页 |
4.1.2 等级思维影响 | 第52页 |
4.1.3 控制思维影响 | 第52-53页 |
4.2 权责不对等 | 第53-55页 |
4.2.1 权去责留 | 第53-54页 |
4.2.2 责任困境 | 第54-55页 |
4.3 跨系统协调客观难度大 | 第55-59页 |
4.3.1 利益多元 | 第55-56页 |
4.3.2 管理结构复杂 | 第56-57页 |
4.3.3 官僚制突破官僚制 | 第57-59页 |
5 基于跨部门合作的改革优化建议 | 第59-67页 |
5.1 个人能力培养 | 第60-62页 |
5.1.1 培养沟通能力 | 第61页 |
5.1.2 培养协调能力 | 第61-62页 |
5.1.3 培养开放意识 | 第62页 |
5.2 机制建设 | 第62-65页 |
5.2.1 交流机制丰富化 | 第62-63页 |
5.2.2 激励机制科学化 | 第63-64页 |
5.2.3 探索建设利益平衡机制 | 第64-65页 |
5.3 文化氛围营造 | 第65-67页 |
5.3.1 重估变化 | 第65页 |
5.3.2 鼓励合作 | 第65-66页 |
5.3.3 寻求共识 | 第66-67页 |
6 结语 | 第67-69页 |
参考文献 | 第69-77页 |
专著 | 第69页 |
期刊论文 | 第69-75页 |
学位论文 | 第75-77页 |
致谢 | 第77-79页 |