中国共产党执政以来的县域治理研究
| 内容提要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第13-25页 |
| 一、选题背景与意义 | 第13-15页 |
| (一)选题背景 | 第13页 |
| (二)选题意义 | 第13-15页 |
| 二、研究主题、框架与方法 | 第15-17页 |
| (一)研究主题 | 第15页 |
| (二)研究框架 | 第15-16页 |
| (三)研究方法 | 第16-17页 |
| 三、文献综述 | 第17-22页 |
| (一)关于国家治理理论的研究综述 | 第18-19页 |
| (二)关于县域治理理论的研究综述 | 第19页 |
| (三)关于县政改革理论的研究综述 | 第19-20页 |
| (四)关于地方治理理论的研究综述 | 第20-22页 |
| 四、相关概念界定 | 第22-23页 |
| (一)县域与治理 | 第22页 |
| (二)县域治理与国家治理 | 第22-23页 |
| 五、研究创新点与难点 | 第23-25页 |
| (一)研究创新 | 第23-24页 |
| (二)研究难点 | 第24-25页 |
| 第一章 县域治理基本理论分析 | 第25-42页 |
| 第一节 县域治理价值取向 | 第25-34页 |
| 一、坚持以人民为中心 | 第25-28页 |
| 二、保障县域公平正义 | 第28-31页 |
| 三、构建和谐县域 | 第31-34页 |
| 第二节 政府、市场、社会边界划分 | 第34-38页 |
| 一、明确党与政府关系 | 第34-35页 |
| 二、厘清政府与市场功能 | 第35-36页 |
| 三、划分政府与社会边界 | 第36-38页 |
| 第三节 县域治理思想借鉴 | 第38-42页 |
| 一、马克思主义县域治理思想 | 第38-39页 |
| 二、中国传统县域治理经验 | 第39-40页 |
| 三、西方国家县域治理经验 | 第40-42页 |
| 第二章 中共执政以来县域治理模式演变 | 第42-57页 |
| 第一节 全能型县域治理模式 | 第42-47页 |
| 一、组织和领导体制一元化 | 第43-44页 |
| 二、经济运行体制单一化 | 第44-46页 |
| 三、思想理论建设高度意识形态化 | 第46-47页 |
| 第二节 经济发展型县域治理模式 | 第47-50页 |
| 一、奉行GDP至上主义 | 第48-49页 |
| 二、经济增长方式粗放 | 第49页 |
| 三、经济社会发展失衡 | 第49-50页 |
| 第三节 科学发展型县域治理模式 | 第50-54页 |
| 一、坚持“以人为本” | 第51-52页 |
| 二、坚持走集约型发展道路 | 第52-53页 |
| 三、坚持全面协调可持续发展 | 第53-54页 |
| 第四节 协商民主型县域治理模式 | 第54-57页 |
| 一、强调政治主体平等 | 第54-55页 |
| 二、广泛多层次整合社会力量 | 第55页 |
| 三、突出决策前协商参与 | 第55-57页 |
| 第三章 中共执政以来县域治理基本经验 | 第57-69页 |
| 第一节 坚持人民主体思想 | 第57-60页 |
| 一、县域治理为了人民 | 第57-58页 |
| 二、县域治理依靠人民 | 第58-59页 |
| 三、县域治理成效由人民评判 | 第59-60页 |
| 第二节 坚持实事求是思想路线 | 第60-63页 |
| 一、准确把握县情 | 第60-61页 |
| 二、科学研判矛盾 | 第61-62页 |
| 三、扭住发展不放松 | 第62-63页 |
| 第三节 坚持党委总揽全局 | 第63-66页 |
| 一、确立县域发展方向 | 第64页 |
| 二、协调县域各方力量 | 第64-65页 |
| 三、提供思想组织保障 | 第65-66页 |
| 第四节 坚持渐进型改革路径 | 第66-69页 |
| 一、凝聚基层改革智慧 | 第66-67页 |
| 二、从点到面渐次扩大改革范围 | 第67-68页 |
| 三、坚持改革发展稳定相结合 | 第68-69页 |
| 第四章 当前县域治理面临机遇与挑战 | 第69-91页 |
| 第一节 县域治理面临的重大历史机遇 | 第69-77页 |
| 一、国家推进“四化”同步战略 | 第69-74页 |
| 二、党和政府高度聚焦“三农”问题 | 第74-75页 |
| 三、国家大力实施乡村振兴战略 | 第75-77页 |
| 第二节 县域治理面临的重大现实挑战 | 第77-84页 |
| 一、群体性事件频发 | 第77-78页 |
| 二、人才流入渠道不畅 | 第78-80页 |
| 三、乡镇机关能力弱化 | 第80-81页 |
| 四、社会舆情应对难度加大 | 第81-83页 |
| 五、城乡社会发展差距较大 | 第83-84页 |
| 第三节 构成县域治理挑战的主要成因解析 | 第84-91页 |
| 一、政府与民众缺乏互信 | 第84-85页 |
| 二、县域法治化程度低 | 第85-87页 |
| 三、治理参与渠道单一 | 第87-88页 |
| 四、舆情回应能力较弱 | 第88-89页 |
| 五、经济社会发展严重不平衡 | 第89-91页 |
| 第五章 稳步推进县域治理现代化建设 | 第91-112页 |
| 第一节 完善县域治理理念 | 第91-96页 |
| 一、树立“善治”理念 | 第91-93页 |
| 二、树立以人为本理念 | 第93-94页 |
| 三、树立服务理念 | 第94-96页 |
| 第二节 形成县域治理合力 | 第96-100页 |
| 一、树立多主体参与意识 | 第96-98页 |
| 二、激发多主体参与活力 | 第98-99页 |
| 三、构建多主体协商参与机制 | 第99-100页 |
| 第三节 提升县域治理民主化、法治化水平 | 第100-107页 |
| 一、完善县域治理制度体系 | 第101-104页 |
| 二、健全县域治理监督体系 | 第104-106页 |
| 三、执行县域治理问责体系 | 第106-107页 |
| 第四节 改进县域治理绩效评估体系 | 第107-112页 |
| 一、健全县域治理绩效评估标准体系 | 第108-109页 |
| 二、完善县域治理绩效评估主体体系 | 第109页 |
| 三、改善县域治理绩效评估方式 | 第109-110页 |
| 四、健全县域治理评估成果运用机制 | 第110-112页 |
| 结语 | 第112-114页 |
| 参考文献 | 第114-118页 |
| 一、中文文献 | 第114-117页 |
| 二、外文文献 | 第117-118页 |
| 后记 | 第118页 |
