| 摘要 | 第4-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 1 导论 | 第16-36页 |
| 1.1 研究背景 | 第16-20页 |
| 1.1.1 国家治理体系和治理能力现代化的推进 | 第16-17页 |
| 1.1.2 财政风险管理的强化 | 第17-18页 |
| 1.1.3 政府综合财务报告制度的建设 | 第18-19页 |
| 1.1.4 政府审计实践和理论的发展 | 第19-20页 |
| 1.2 研究意义 | 第20-21页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第20页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第20-21页 |
| 1.3 研究内容和概念界定 | 第21-23页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第21页 |
| 1.3.2 概念界定 | 第21-23页 |
| 1.4 研究思路、结构安排及研究方法 | 第23-26页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第23-24页 |
| 1.4.2 结构安排 | 第24-26页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第26页 |
| 1.5 理论基础 | 第26-33页 |
| 1.5.1 委托代理理论 | 第26-28页 |
| 1.5.2 国家治理理论 | 第28-29页 |
| 1.5.3 制度变迁理论 | 第29-31页 |
| 1.5.4 博弈论 | 第31-32页 |
| 1.5.5 风险管理理论 | 第32-33页 |
| 1.6 研究的创新点与不足 | 第33-36页 |
| 1.6.1 研究的创新点 | 第33-34页 |
| 1.6.2 不足之处 | 第34-36页 |
| 2 文献综述 | 第36-49页 |
| 2.1 政府综合财务报告制度文献综述 | 第37-41页 |
| 2.1.1 国外文献综述 | 第37-39页 |
| 2.1.2 国内文献综述 | 第39-41页 |
| 2.2 政府财务报告审计制度文献综述 | 第41-45页 |
| 2.2.1 国外文献综述 | 第41-42页 |
| 2.2.2 国内文献综述 | 第42-45页 |
| 2.3 风险导向审计文献综述 | 第45-47页 |
| 2.3.1 国外文献综述 | 第45-46页 |
| 2.3.2 国内文献综述 | 第46-47页 |
| 2.4 综合评述 | 第47-49页 |
| 3 政府财务报告及其审计制度的经济学分析 | 第49-65页 |
| 3.1 委托代理理论框架下政府财务报告及其审计制度分析 | 第49-58页 |
| 3.1.1 财政管理中的委托代理问题 | 第49-52页 |
| 3.1.2 财政管理领域公共受托责任的制度安排 | 第52-53页 |
| 3.1.3 财政管理领域公共受托责任内涵的拓展 | 第53-55页 |
| 3.1.4 公共受托责任内涵拓展下的报告制度演进 | 第55-57页 |
| 3.1.5 公共受托责任内涵拓展下的审计制度变迁 | 第57-58页 |
| 3.2 政府综合财务报告制度的博弈分析 | 第58-65页 |
| 3.2.1 信息需求方与信息供给方的博弈分析 | 第58-60页 |
| 3.2.2 信息供给方与审计方的博弈分析 | 第60-65页 |
| 4 我国政府财务报告审计制度的供需分析 | 第65-86页 |
| 4.1 我国政府财务报告审计制度的需求分析 | 第65-73页 |
| 4.1.1 来自政府综合财务报告制度的需求 | 第65-72页 |
| 4.1.2 政府审计价值取向发展转变所引致的需求 | 第72-73页 |
| 4.2 我国政府财务报告审计制度的供给分析 | 第73-80页 |
| 4.2.1 现行财政审计制度无法满足政府财务报告审计需求 | 第73-77页 |
| 4.2.2 政府财务报告审计制度改革的理论研究和实践探索不足 | 第77-80页 |
| 4.3 政府财务报告审计制度供需失衡及其原因分析 | 第80-83页 |
| 4.3.1 信息供给方内生需求不足 | 第81页 |
| 4.3.2 政府审计存在一定程度的路径依赖 | 第81-82页 |
| 4.3.3 审计全覆盖的制度设计对现有审计组织方式和技术手段提出挑战 | 第82页 |
| 4.3.4 跨部门协调机制未建立健全 | 第82-83页 |
| 4.4 政府财务报告审计制度构建的重难点问题分析 | 第83-86页 |
| 4.4.1 建立政府财务报告审计制度的核心框架 | 第83-84页 |
| 4.4.2 建立政府财务报告审计制度的实施体系 | 第84页 |
| 4.4.3 加强顶层设计和采取积极措施 | 第84-86页 |
| 5 国际经验借鉴 | 第86-104页 |
| 5.1 政府财务报告审计的国际经验 | 第86-101页 |
| 5.1.1 世界审计组织 | 第86-89页 |
| 5.1.2 美国 | 第89-95页 |
| 5.1.3 英国 | 第95-98页 |
| 5.1.4 其他国家 | 第98-101页 |
| 5.2 主要启示 | 第101-104页 |
| 6 政府财务报告审计制度的核心框架 | 第104-127页 |
| 6.1 政府财务报告审计目标 | 第104-107页 |
| 6.1.1 影响政府财务报告审计目标的主要因素 | 第104-106页 |
| 6.1.2 政府财务报告审计目标 | 第106-107页 |
| 6.2 政府财务报告审计的内容重点 | 第107-113页 |
| 6.2.1 确定政府财务报告审计内容重点需考虑的问题 | 第107-108页 |
| 6.2.2 部门财务报告审计的内容重点 | 第108-112页 |
| 6.2.3 政府综合财务报告审计的内容重点 | 第112-113页 |
| 6.3 政府财务报告审计方法 | 第113-127页 |
| 6.3.1 政府财务报告风险导向审计方法模型 | 第113-115页 |
| 6.3.2 技术层面的风险导向审计 | 第115-118页 |
| 6.3.3 战略层面的风险导向审计 | 第118-127页 |
| 7 政府财务报告审计制度的实施体系 | 第127-147页 |
| 7.1 政府财务报告审计的组织方式 | 第127-136页 |
| 7.1.1 审计资源状况分析 | 第127-131页 |
| 7.1.2 政府财务报告审计组织方式的设计 | 第131-136页 |
| 7.2 政府财务报告审计的技术手段 | 第136-142页 |
| 7.2.1 传统审计模式下的技术手段状况分析 | 第136-137页 |
| 7.2.2 大数据分析的特征及依托大数据分析技术手段的必要性 | 第137-139页 |
| 7.2.3 大数据分析技术手段对政府财务报告审计的支撑 | 第139-142页 |
| 7.3 政府财务报告审计的规范体系 | 第142-147页 |
| 7.3.1 建立政府财务报告审计规范体系的路径方法 | 第142-143页 |
| 7.3.2 政府财务报告审计规范体系的基本架构 | 第143-144页 |
| 7.3.3 政府财务报告审计规范体系的主要内容 | 第144-147页 |
| 8 实证案例 | 第147-159页 |
| 8.1 M市审计局对政府财务报告审计的相关探索 | 第147-154页 |
| 8.1.1 项目背景 | 第147-148页 |
| 8.1.2 审计目标和内容重点 | 第148-150页 |
| 8.1.3 审计过程和发现 | 第150-152页 |
| 8.1.4 审计建议和成效 | 第152-154页 |
| 8.2 案例分析 | 第154-159页 |
| 8.2.1 该案例的特殊性和局限性 | 第154-156页 |
| 8.2.2 该案例的可借鉴性及对本文论点的支撑 | 第156-159页 |
| 9 结论、政策建议及展望 | 第159-168页 |
| 9.1 结论 | 第159页 |
| 9.2 政策建议 | 第159-165页 |
| 9.2.1 针对顶层设计层面的政策建议 | 第160-162页 |
| 9.2.2 针对审计部门的政策建议 | 第162-164页 |
| 9.2.3 针对财政部门的政策建议 | 第164-165页 |
| 9.3 展望 | 第165-168页 |
| 参考文献 | 第168-178页 |
| 博士研究生学习期间科研成果 | 第178-180页 |
| 后记 | 第180-181页 |
